主题：新疆又出事了。11人死亡 -- CaoMeng

官员是把老百姓作为全心全意的服务对象还是作为自己出政绩的工具。

考核官员政绩的办法是为了胡弄上级只管头痛医头，脚痛医脚还是为了长远利益即使在本届任期内政绩有所损失也在所不惜？是简单地切割上级指标硬性加码分配给下级还是冒完不成上级指标的风险综合平衡各地发展水平有针对性地制定对下级工作的监察督促机制？这对各级官员来说是一个很容易选择的问题。也难怪我们经常看到一个地方一个问题解决了，很快另一个更大的问题又出来了，因为地方官员采取的大多是锯箭术，箭杆剪掉了可以给人暂时看不见就行了，哪管自己离职后伤口化脓啊。

尽管如此，光靠“全心全意为人民服务”还是没办法解决社会问题，正如一家企业中，靠真诚能团结80%的员工，还有20%的员工还得靠制度，靠硬约束去解决工作中的矛盾冲突。如果管理者处理不公平，势必会导致另外80%的对工作制度的不信任，最终导致管理失效。

拿我的理解来说，

威宜自严而宽指的是：在新制度执行到位的时候，管理者应该把制度执行到位，当时的处罚的人比较多，管理者尤其要注意公平和严格，等大多数人把制度认识落实到位后，管理者不要朝令夕改，这样故意触犯制度的人就会比较少，没必要过多的使用处罚手段进行威慑，这种工作环境下就显得比较宽松了；而非制度刚开始执行时罚得更重，以后同样的错误罚得越来越轻。

恩宜自淡而浓指的是：企业保持发展状态，让员工有发展的空间，觉得在这个公司混有奔头。