主题：【原创】本次“两会”有一个特点 -- 给我打钱87405

我认为“两会制度”在设计上最大的一个欠缺就是民意表达不充分，人大和政协都不重视这个东西。所谓民意表达，其实就是某某人有什么想法，点赞也好，砸砖也罢，说出来，让决策层知道。实际上，从决策的角度来看，首先并不是评估执行方案的可行性，而是信息的收集，越全面越好。这样一个民意表达的渠道是十分有必要的，而且应该前置于“提案”。

第二个欠缺是反向沟通不充分。老百姓都知道，国家大事最后拍板的就那么一些人，轮不到自己说话，但是一项政策要推行开，必要的说服工作是少不了的，这就是我所说的反向沟通。到现在我也没看出来“两会”将这一功能制度化。

第三个就是“提案”到底应该由谁来做？我认为，谁是事实上的当家人，提案就应该让谁来做。这个逻辑就是，没有拍板权的人他实际上只能去“议”案，这个议的过程既有建设性意见的提出，也有单纯的意愿表达（与前面所说的民意表达不大相同，这里强调的是对“未来”的看法，前面强调的是对“现状”的描述），这相当于“二次互动”。但是现在提案都是人大和政协代表在提交，他们能代表谁？他们只会代表自己那一部分人的利益。我并非否定建设性意见的提出，而是认为，民意表达和提交建设性意见是两码事，不能混为一谈。

国家治理跟做题目的顺序不太一样，首先是要了解民情，然后才能发现问题，之后才是提出解决方案，最后是在充分协商之下拍板推行。如果犯了错，那就再来一个循环。所以在我来看，“两会”代表实在是太多了，今年加起来有5000多人，简直就成了一个大型交友会。