主题：楼继伟：中国有50%以上可能滑入中等收入陷阱 -- 红山

中国财政部部长楼继伟25日在“清华中国经济高层讲坛”表示，中国在未来的5年或10年有50%以上

可能性会滑入中等收入陷阱，并解释说这是因为中国太快进入老龄化社会场中仍然存在的扭曲。

　　对于跨过“中等收入陷阱”的措施，楼部长主要列出以下五个方面的措施：

　　一是农业改革，减少对粮食的全方位补贴，鼓励农产品进口。楼继伟称中国人总有战争思维，认为一旦发生战争，我国当前大量进口农产品会被阻断，但他认为即便发生战争，也能靠“换草退耕、还湿退耕”来保证农产品库存。因此目前应鼓励农产品进口，才能进一步转移农村的劳动力，弥补制造业、服务业的劳动力短缺，使工资增速低于生产率的增速。

　　二是户籍改革，要从法律的角度，打破迁户口的障碍，让各地允许租房落户。他说，国务院于2014年7月颁布的户籍制度改革文件，截至目前为止只有14个省市出台了落实方法，但人们最愿意落户的省份却没放开。因此，为了打破劳动力流动的一些阻力，国家要提供教育、医疗等资源，让转移的人口真正稳定到城市里面去。

　　三是在劳动关系上，不能像欧美国家，员工以区域或者行业为单位进行联合，与雇主强势地谈判。要让企业和员工个体决定，增加就业的灵活性。

　　四是土地改革，农村建设用地(分为宅基地、工业用地、集体的经济用地)交一笔钱以后，就能像城镇土地那样流转。在土地交易的过程中，政府不能征地拆迁，而由农民应自主决定，并和买地的一方谈判，怎么再就业，怎么交社保领社保。

　　五是在社会保险的问题上，要划拨国有资本充实社保基金，以适当降低社保费率，真正建立“多交多得”的机制。