主题：【原创】讨论：关于PLA的高层指挥体制 -- 史嘉铭

我举美国和德国的例子，不过是想说明要理清部门与部门、个人与个人之间的横向和纵向关系，并没有与

中国政治体制相类比的意思。

一句“副职太多”虽然简单，但是也搞错了事情的本质。美国虽然只有一个副总统，但是有好几个助理，

表面上简洁，实际上是一样的。如果类比的话，中国不是也只有一个国家副主席么，还比他们少了助理，

更简化了。

楼主认为设副主席多余，实际上是没有弄清楚军委副主席和四个总长的关系，把“分管”当成了上下级关

系。四个总长实际上没有上级，他们是各自总部的首长。他们接受军委副主席的领导，并不是因为他们是

副主席的下级，而是因为四总部是军委的下级，副主席是代表军委工作。同样的，军委主席的下级也不是

四个总长，而是军委副主席和军委委员。

如果非要给四总部找个上级的话，那应该是总司令部。但是我国没有总司令部的设置，对应的机关是中华

人民共和国中央军事委员会。我们国家党政军合一，把国家军委和党的军委合二为一，实际上是精简了机

构。至于一个副主席和三个副主席有什么区别，我看没区别。当然一个副主席权利会更集中，但是是不是

决策和实施的过程更快？政令更畅通？我看未必。

人大和政协的副职增多，是因为机构的精简造成很多级别够但是年龄不够的干部无法安排。这只是一个过

度情况。现在省一级党政副职倾向于三个，人大和政协的副职还会多一阵子。

记得当初复关的谈判，美国是派了个女司机来的（实在想不起来叫什么斯基了），长得还满漂亮，她好象

就是总统助理，我们这边是不是当时的外经贸部部长助理龙永图？至于美国的“副总理级别”，副国务卿可以算吧。阿米第奇好像就当过副国务卿。

引一条旧新闻：新华社北京4月26日电（记者钱彤）国家主席江泽民今天在中南海会见了美国总统助理、白宫科学和技术政策办公室主任约翰·马伯格博士一行。你说他这个主任为什么要兼个助理。看来美国的副职也不少。