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主题：当务之急不是反腐败，而是防止精英淘汰和逐级博弈 -- wqnsihs
家园 当务之急不是反腐败，而是防止精英淘汰和逐级博弈 1、纵观古今中外历史，尚未发现单纯因为腐败而政权垮台的例子，但是精英淘汰（例如明朝崇祯年）和逐级博弈（例如清朝宣统年）导致政权瓦解却是活生生例子。
2、实际上一个能够自我修复错误的政治制度就是理想制度。议会制有一定自我修复能力，但是社会成本太高，资源利用效率太低，且需要一种平等文化，中国这种迷信等级和权威的文化并不适合。新加坡的独裁效率和台湾的民主政治的乱象就是例子。
3、治国的目标是在公平和效率之间取得动态平衡。过于强调资源配置效率，必然导致贫富悬殊，导致社会动乱；过于强调公平，又会导致大锅饭，使社会失去活力和创造力，资源浪费严重。
4、对一个绝对垄断公共资源和万能政权来讲，行政权力的价值巨大，必然导致权力寻租。而且由于人类贪婪的天性，这种权力寻租是不可遏止的向极度集中财富，极端拉大贫富差距快速发展的，并且这种不平等将以不可逆的进程扩大。所以尽管权力寻租有助于提高社会资源配置效率，但会导致社会动乱。
5、所以必须有一个机制来防止过度不公平。中央控制系统要想实现效率和公平的平衡调控，关键是上下一心，令行禁止，如臂使指。
6、在西方公平文化传统中，三权分立是一个选择，尽管效率很低，而且并不能完全解决权力寻租，但是有一定的自我修复能力，不至于酿成大乱。在东方威权文化和等级文化中，以前是靠一个英明的皇帝来做最终的公平与效率的平衡。现在显然还是得有一个绝对权威来做这件事。
7、中国历史上政权危机的本质都是政府执行力衰退。
目前症状是各级政权都实现了精英淘汰机制，把一大批复合型人才（有理想无道德，有能力无良心）提拔到各级领导岗位，使才智之士灰心，奸邪小人得志；
各级政府均顺利实现了逐级博弈：弄虚作假，欺上瞒下，有利就动，无利就拖。对自己无利时的不作为和有利时的乱作为并存；
而且权力寻租成为常态，成为一种生活方式，无贿不成政，无贪不成事。
8、从历史经验来看，控制地方诸侯的乱作为和不听话，只有两个办法。一是中央经济上要足够强大，控制所有垄断资源和行业的利益，使中央财力居于绝对优势地位，可以吸引绝大多数地方围绕在中央周围，使任何有异心的地方都是少数，不然满清末年的东南五省联省自治和民国初年的地方割据局面就可能在今日重现；二是要定期轮换官员，且不拘一格用人，不看背景、派系、资历，惟才惟德使用，才以聪察强毅为准，政绩为证；德以公正中和为心，忠诚稳健为绳。对违规违纪官员坚决镇压，绝不手软。不然明朝末年的一幕将不久来到。
关键词(Tags): #政务(说了就走)， 通宝推：秦波仁者,Rusher,gschen,西瓜子,SkyWalkerJ,冰弹,唵啊吽,
本帖一共被 9 帖 引用 (帖内工具实现)家园 忙总，请教个问题 精英淘汰和逐级博弈这两个问题，同腐败（以权谋私、违法谋私）这个问题，是不是有相关性呢。
腐败行为，最终都可以归结为：违法地谋取个人、集团利益这一点，精英淘汰和逐级博弈，也可以归结为为了个人、小集团的利益违法、违规、违纪。
家园 有没有可能 中央把人事权收回来？
家园 做个记录：当务之急，是没办法了 操心的人还是有的，这TG早干什么去了，为什么要这样干？如何决策的？
仅做记录，便于日后查找，不代表看懂了
关键词(Tags): #腐败 精英淘汰，家园 应该明确边界 文中‘当务之急’是重中之重；而且应该看到，目前之状是长期反腐，反灰色不力的结果，是在反与不反之间中庸的结果。温水之间，社会灰色正在加深。之所以温水，关键在于‘短视’，这就已经不仅是腐败和灰色问题可以专美的了。
这是这个问题的一个上界。换言之，是历史根源。任何‘务急’之策都不能忘记这个上界，更不能替代。
社会控制力的减弱趋势已经日久。开始时大多认为是日益开放的社会形态所致，但目前看来，这固然是一个因素，但已经逐渐让位于政权内部因素了。目前社会影响/控制力已经在主动收缩。如此下去，再过一段时间，就算放手，在重/大/险/急之下所能收到的成效也要打折扣。
而所谓下界，就是这些手段的效用边际。文中所总结历史经验得出的应对手段，很可惜，是对的。现在，我们来对照一下现实。
首先是财政上的相对力量问题。几年来都在警告地方债，但除了有几篇担忧，有几篇糊弄黔首，应付上差的不知所云，都没有看到背后的实质。地方债只是表现，根本在于地方不可逆的财政扩大趋势。这里面有必然，有冲动，有危险。而中央方面两个策略，一个是扩大盘子，所谓‘蛋糕做大’一起分，一个是行政压制减债，全都是消极应对的办法。还有些建议以与地方‘博弈’的勾心斗角为老成谋国，把全盘问题收缩，只求一个力量对比。结果大家都看得到，财政收入增长远超经济增长，地方‘博弈’不断的制造牵扯入一批又一批利益集团，最后的中庸折中妥协毫无稳定性可言。
很遗憾，这种‘经典’的中央地方财政相对力量平衡策略，已经到了其效用下界。
然后是人事权。所谓轮换，轮岗，在现实大势已经无效--正如所言，当前针对个人的反腐早已越过其效用下界，非‘务急’之要；而以个人力量为诉求的轮换也是一样的道理。人事权留下的有与夺的威慑和只防君子不防小人的‘思想建设’。如主贴所言，经过诺长时期人事政策的路径选择，‘思想建设’虽不废，但对于这个群体其效用边际也是进近之中。剩下的，只有与夺的威慑了。然而，现在背景中出现了‘利益集团’。目前与夺的威慑还是存在的，但以中国速度，利益集团已经转瞬之间就可以消解这个威慑。今天你可以判郭京毅死缓，黄光裕14年，而老百姓都已经不相信他们此生已经就此了结。那么在精英宣扬中国保护私产的进步和废除经济犯罪死刑量刑的环境下，你明年能做的有多少，效果又能如何呢？目前利益集团和官员的结合只剩下一层窗户纸，是愿意不愿意的问题，而不是能不能的问题。他们目前的理想还只是敢做到与体制结合，但很快会有一天他们会完整理解体制与官员的辩证关系的。更何况，目前与夺的威慑更多在于社会高速发展背景下的权利得失，是带有类似未来‘期权’性质的利益期望的，而在社会发展不得不稳定速度时，这种期望‘兑现’起来会更没有顾虑。
因此，财权，人事权的效用在时间和幅度上都已经面临很大的下界风险。这就是为什么前面要上加一句，‘很可惜’。
那么， 下面怎么办？
是继续要摸石成金，拖延爆发并积累矛盾，还是在图穷匕见之前站稳脚跟，打桩筑基，以金刚石的硬度来立规矩。说实话，前者是骨子里的悲观主义，后者是骨子里的乐观主义--虽然大多数人的认为恰好相反；而以目前的现实中，两个都得一起来--因为时间。
财政方面，地方财政的规范必须严格立法执法，承认地方在福利保障等方面上的支出增加需求，固定其财政收入来源和支出的范围渠道，加大其变更难度。逐步确立物业税作为地方财政主渠道，当前可以考虑将土地转让费，甚至拍卖收入收归中央并明确做转移支付用途，这样使其在丧失利益驱使下逐步消解。物业税税率规定上限，各地具体由地方人大根据预算确定，变更需要地方长时间公示，并提高地方人大批准变更所需的赞成比例。
取消长期地方债，并禁止还债型发债。地方债由地方财政担保，而数额与总量由地方人大和中央双重审批。引入长期费效评价，严肃上收规划权限，并公开完全剥离地方政府担保权。将地方政府的更多精力放在社会保障和控制上，而不是涵盖一切的所谓行政权。
人事权上首先在制度建设的过渡时期坚决处理违反纪律精神的人和事。在职与离职公务员的企业任职相当一个时期内必须与保密人员个人出境一样管理，在时过境迁之前，必须留在体制内。在人事权的效性被现实有所妥协的情况下，目前经济犯罪与职务犯罪一样都必须保留死刑。法律本身带有一定滞后有效性，现在没必要在这里‘未雨绸缪’，搞什么‘先进’性。
这里有些有长远效用，有些是急就章的技术手段；而作为根源大势的发展思想不更新，这些说到底都是技术性手段；而任何技术手段没有方针政策为纲，最后都会被证明是细枝末技。别人追求这些实在是出于矛盾无可调和，而绝不意味着这是什么唯一现代化方向，而所谓‘接轨’为理由不是别有用心，就是幼稚可笑。真正的‘复兴’和‘现代化’靠的只有4个字：
实事求是。
本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 6月1里新闻很猛：湖南三个法官当庭给冲锋枪扫了 家园 捕蛇者说 --- 柳宗元 永州之野产异蛇.黑质而白章；触草木尽死；以啮人，无御之者。然得而腊之以为饵，可以已大风、挛踠、瘘、疠，去死肌，杀三虫。其始，太医以王命聚之，岁赋其二，募有能捕之者，当其租入。永之人争奔走焉。
有蒋氏者，专其利三世矣。问之，则曰：“吾祖死于是，吾父死于是。今吾嗣为之十二年，几死者数矣。”言之，貌若甚戚者。
余悲之，且曰：“若毒之乎？余将告于莅事者，更若役，复若赋，则何如？”
蒋氏大戚，汪然出涕曰：“君将哀而生之乎？则吾斯役之不幸，未若复吾赋不幸之甚也。向吾不为斯役，则久已病矣。自吾氏三世居是乡，积于今六十岁矣，而乡邻之生日蹙，殚其地之出，竭其庐之入，号呼而转徙，饥渴而顿踣。触风雨，犯寒暑，呼嘘毒疠，往往而死者相藉也。曩与吾祖居者，今其室十无一焉；与吾父居者，今其室十无二三焉；与吾居十二年者，今其室十无四五焉。非死即徙尔。而吾以捕蛇独存。悍吏之来吾乡，叫嚣乎东西，隳突乎南北；哗然而骇者，虽鸡狗不得宁焉。吾恂恂而起，视其缶，而吾蛇尚存，则弛然而卧。谨食之，时而献焉。退而甘食其土之有，以尽吾齿。盖一岁之犯死者二焉；其余，则熙熙而乐。岂若吾乡邻之旦旦有是哉！今虽死乎此，比吾乡邻之死则已后矣，又安敢毒耶？”
余闻而愈悲，孔子曰：“苛政猛于虎也。”吾尝疑乎是，今以蒋氏观之，犹信。呜呼！孰知赋敛之毒有甚是蛇者乎！故为之说，以俟夫观人风者得焉。
家园 刚刚看到的最新消息…… 围脖上的。
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网友：湖南法院庭审现场发生枪击事件3名法官遇难。。。。幼儿园发来贺电：叔叔终于找对人了, 这是儿童节送给我们最好的礼物了 。