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主题：美国的特务系统管窥 1 - 总体规模 -- 混天球
家园 美国的特务系统管窥 1 - 总体规模 吃了包子不填坑要遭报应，赶紧写点东西。首先声明，咱一个草民，不了解任何内幕，一切观点和数据来自公开来源，对错不保证。资料主要来自维基百科，其他引用随用随附上。
美国是不是特务统治？从体制上讲，各有看法。从规模上讲，绝对够格。《潜伏》中的谢若林说：“现在搞情报的人很多！”国民党的情报机构不过是保密局，党通局，国防部二厅技术研究室（欢迎补充），就被称作特务统治，实在是冤哪。我们来看看美国的情报圈。请注意，这里的情报机构泛指涉及国家安全的，象花儿姐他们的情报中心是应对犯罪的刑侦特情机构。二者有交集，但刑侦特情机构不算在我说的情报圈子内。
美国的情报圈子有16个机构，他们是：
中央情报局（独立）
空军情报侦察局（国防部）
陆军情报局（国防部）
国防情报局（国防部）
海军陆战队情报局（国防部）
地理情报局（国防部，原来的测绘局）
国家侦察办公室（国防部）
国家安全局（国防部）
海军情报局（国防部）
能源部情报与反间谍办公室（能源部）
国土保卫部情报与分析办公室（国保部）
海岸警卫队情报局（国保部）
联邦调查局（司法部）
缉毒署（司法部）
国务院情报分析局（国务院）
财政部反恐和金融情报局（财政部）
洋洋洒洒十六大员，他们的徽章如下：
外链图片需谨慎，可能会被源头改这还没完，在老美的情报术语体系中，“情报圈”是个专有名词，指的是上述机构的松散的联席会议。情报系统还要再加上以下几位没能去开会的：
陆军犯罪调查局（国防部）
海军犯罪调查局（国防部）
空军犯罪调查局（国防部）
特勤局（国保部）
海岸警卫队调查局（国保部）
现在流行的电视剧NCIS就是海军犯罪调查局，不光调查涉及海军军人的刑事案件，在历史上，对于反间谍，反恐，和秘密行动，都牵扯这个机构很多。
最后再加上所有情报机构的总后台：国家情报总管(Director of National Intelligence, DNI)。这是直接向总统负责的情报口的总代表，是个人，更是个机构，下设办公厅，情报收集部，情报分析部,副总管和助理总管一大堆。
您可能好奇在维基上，我们中国的情报机构有几多呢？我们的保密做得好，只有国家安全部这一个“公开机构”。实际上，您参照上述单子，我们都应该有对应的部门。大小强弱不同而已，职能上是需要的。
迅速总结一下规模，上述情报机构，您把沾军队的去掉，军队的人员和预算单算，而且大量工作是技术性的军事情报。剩下的可是纯纯的特务机构，肩负着对外刺探和对内镇压的双重作用。这部分有多大呢？
编制内政府工作人员10万人，还雇佣大量承包商和私营机构，有“绝密”（top secret) 级情报接触资格的共85万4千人，包括政府和承包商的工作人员。据华盛顿邮报报道，共涉及1271个政府组织，1931个私营公司，共计1万个美国国内的工作点。2010年预算531亿美元，其中70%支付给承包商。
再具体的信息，都是秘密，草民我就不知道了。但看上述规模，美国的情报系统从编制上实在称得上是特务统治了。
参考：
“情报圈”：外链出处
情报机构清单：外链出处
华盛顿邮报：外链出处
家园 让我想起梅尔吉布森的一部经典电影《连锁阴谋》，呵呵 家园 再来说说警察机关和国内的情报机关 再来说说执法机关（警察机关）或者说有警察权的部门和国内的情报机关。
我对警察权的理解有两部分：侦查权、行政管理权；侦查权的具体是在中国是由刑事诉讼法规定的；各国总体内容也差不多的。当然有侦查权的未必是警察部门；还有反贪侦查、等等；
大的司法权一般分为4个部分；审判权、公诉权、侦查权、执行权；我认为警察部门一般根据司法权的子项可以分为以下几类：
1. 行使侦查权的部门（治安警察、单独列出的侦查部门）
2. 行使执行权的部门（狱政管理部门）
3. 行使维护法庭秩序和看管未决犯人的部门（司法警察）
所以 US Masharl、DEA、财政部的侦查部门；都不能算为情报机关；他们都是司法权内的不同分工。
这里还要说说；在国家内部行使侦查权的算是情报机关的仅仅有两个部分: 政治保卫、反间谍侦查。
反间谍侦查上面已经说了；这里主要说说政治保卫部门，政治保卫部门和反间机关的不同主要是面向的对象不同；反间主要是面对国外派遣的间谍；刺探政治经济情报等等，主要是防范国外的敌人对国家内部的刺探和渗透。 政治保卫部门主要是面对国内的危害国家安全和稳定的敌人；主要是为了保证国家政权的稳定，打击国内不稳定势力。
国内只有这两类部门才能算得上是真正意义上的情报机关。
当然很多国家的反间和政治保卫是合一的；而且在常规警察机关内有其特殊的分支；作为其在全国各地的触角。
美国：
FBI（反间、政治保卫）；警察机关中有其特殊部门与其配合（隐藏比较深、或者说在运作的时候是以另外一种面貌存在的，我猜测是其警察局内部的：内部调查科)
英国：
MI5（安全局）（反间)； 警察局内部特别处（Speical Branch)负责政治保卫
俄罗斯：
反间和政治保卫合一：联邦安全局;
德国：
反间和政治保卫合一：宪法保卫局
法国：
反间和政治保卫合一：本土警戒局
家园 参联会的情报部门是管啥的？ 特务政治不能看数量，要看权力。
家园 参谋长联席会议是作战指挥机构 所以严格地说，参联会下属的情报部门应该算军事侦察部门。
当然，国家安全局、国防情报局、三军各自的情报局得到的有关情报，也会提供给参联会，不过这算业务合作，不算参联会的下属部门。
家园 所以有些美国人说美国是法西斯政权 家园 吓一跳啊，机构老膨大了。 家园 问一下ICE算吗 NCIS里面有一集是几个情报局的大佬一起打牌，实际是交换情报，当时负责保卫的就是ICE的人。
另外，美国司法机构也乱七八糟的，什么ATF啊，证人保护机构之类的也有不少，而且里面不少人也能参与到情报工作里面去吧，最好也一起讲一下。
家园 特勤局不是归财政部的么？职责之一是总统保镖。 家园 我对中美情报机关的看法！ 我来说说我个人的看法吧；
情报机构按职权的范围分：对内、对外两部分；对内一般有反情报和反间谍等；对外一般主要是对外情报，也有反情报的部分。
按义务可以分为：人力情报、信号情报、影像情报。
按层次可以：战略(国家级/政府级)情报机关, 军方情报机关。
中美情报部门对比：
人力情报（军队）： 总参二部(中)， DIA(美)；
人力情报（政府）： 国安部对外部门(中)，CIA(美)；
信号情报： 总参二部(中)， NSA(美); 信号情报一般不分政府、军队专属的，是合一的。
影像情报： 总参三部(中)，国家侦察局(NRO， 现在好象改名了）(美); 影像情报一般也不分政府、军队专属的，是合一的。
中美反间谍部门和军队执法部门对比：
政府反间机关： 国安(国内反间部分)(中), FBI（反间部分）(美)
军队反间机关： 总政保卫部（反间部分）(中),, 美国陆军情报与安全司令部(美)， 海军罪案调查处(反间部分)(美)； 空军特别调查处（反间部分）(美)
军队刑事案件调查: 总政保卫部（刑事侦查局）(中),， 美国陆军犯罪调查司令部(美)， 海军罪案调查处(刑事)(美)； 空军特别调查处（刑事）(美)
一般行政执法事务（无侦查权）： 各军种部队保卫部（除侦查部分外）、警卫分队、军务部门 (中), 美国陆军宪兵(美), 空军安全部队（美）， 海军宪兵（美），海军陆战队宪兵（美）
军事检察机关：总政保卫部下属的军事检察院（中）， 美军各军种的军法署；
军事审判机关： 总政保卫部下属的军事法院（中）， 美军各军种的军法署；