主题：【原创】第六次货币战争 拉美债务危机 -- 水管子

5．夺命金融索

拉美国家之所以敢于举借如此巨额的债务，一是因为受了芝加哥学派的蛊惑，二是因为在70年代美国刻意执行了低利率政策。拉美债务基本上都是以美元计价的，在本国货币被人为升值高估的情况下，再加上美元的利率较低，拉美各国所感受到的债务压力就比较小。因此，在70年代初出现了几年的繁荣景象，这更加放松了拉美各国的警惕。

债务就像套在人们脖子上的绳索，利率就是控制绳索松紧程度的活扣。当利率比较低的时候，绳套很宽松，人们不会感觉到不舒服；但只要把利率提高，绳套收紧，被套的人立刻就会感觉到呼吸困难；如果收得再紧一些，被套住的人就只有死路一条。有房屋按揭贷款的人一定对此深有体会，2008年中国央行连续多次加息让许多人感受到了债务的压力。拉美外债就是美国人特意为他们设计的金融圈套，而收紧绳索的活扣则掌握在美联储的手里。

1979年，美国人觉得套在拉美国家脖子上的绳套已经足够牢固了，他们出手了。8月6日，保罗沃尔克被任命为新一任美联储主席，他是个强硬派。沃尔克上任后，立即收紧美元，此后美国联邦基金利率开始不断提高。9月还是11.25%，到1979年底时就已经提高到14%，1980年4月进一步提高到17.6%，而到了1981年6月达到了19%！这还是美国联邦基金利率，商业银行的利率通常要再高一些。这对拉美各国而言简直就是噩梦！

美元利率的提高，收紧了套在拉美脖子上的绳索，各国疲于应付还债。而且更糟糕的是，美元利率的上升，导致美元相对拉美货币升值。最初拉美国家为了维持汇率稳定，被迫买入本币、抛出外币，这很快耗尽了他们手中为数不多的外汇。当他们无力维持汇率时，本币就不可避免地贬值，这样以美元计价的外债突然之间就增加了许多。1982年8月20日，墨西哥政府宣布无力偿还到期的外债本息，要求推迟90天，由此引发了全球性的发展中国家的债务危机。

由于无力偿付债务，没有偿还的利息被计入本金再次计算，债务越积越多。到1985年底，债务总额上升到8000亿美元，1986年底为10350亿美元。这里面拉丁美洲地区所占比重最大，约为全部债务的1/3，史称“拉美债务危机”。

4．毒品？还是灵丹妙药？

拉美地区的国有化运动，驱逐了外资。但是由于缺乏工业基础，对工业品的需求只能依赖进口来满足，这需要大量的外汇。但是由于驱逐了外资，外汇非常紧缺，外汇紧缺与工业品的缺乏导致物价上涨和通货膨胀。这成为拉美各国70年代普遍面临的一个困境。

针对这一困境，从美国留学回来的芝加哥学派的徒子徒孙们立即提出了一系列的建议并被政府采纳。以智利为代表，其经济政策建议主要有：大力发展资源出口赚取外汇收入，取消借外债的限制引进外国资本，开放国内市场允许外资工业产品进入并淘汰本国落后产业，降低进口关税，将以前收归国有的外资企业、私营企业归还原主，对国有企业作价拍卖，外资企业享受国民待遇，抽回资本和利润汇出不受限制，外资企业生产率固定10年不变，汇率升值两次后实行固定汇率。

这些经济政策的确在短期内缓解了拉美国家所受的困境。首先是获得了外汇收入。资源出口和国企拍卖都可以带来外汇收入，发还以前没收的外资企业并给予国民待遇也吸引了外商投资，这也带来了外汇收入，取消借入外债的限制更是直接以借债的方式获得短期外汇收入。不管怎么说，大笔的外汇是流入了，拉美国家手上有钱了。而有了外汇，就可以向欧美发达资本主义国家购买工业品了，于是第二个困境也就迎刃而解了。再加上开放国内市场，降低关税，连续两次提高汇率后实行固定汇率，欧美的工业品就很廉价地充斥于拉美市场了，于是物价和通货膨胀的问题也解决了。一切看起来都很美好，只是暗藏凶险。

这些经济政策总结起来基本上就是程咬金的三板斧。

第一招：卖。卖资源、卖国企。通过卖资源来获得外汇收入，无可指责，中国在改革开放以前也通过卖资源来赚外汇，当时叫做“出口创汇”，但是中国不卖国企，拉美连国企都卖了。有人把中石油这样的大型国有企业比做共和国的长子，以此类比的话，当时的拉美可以说是为了眼前的利益，连自己的长子都卖了。

第二招：借。卖资源、卖国企，外汇还不够花，拉美就借，而且是不加限制地借，因为在西方经济理论中，有人肯借钱是有信用的表现。中国改革开放以前从来不借外债，即使是今天，中国对外举债也是有严格限制的。如果说卖国企是把长子卖了，那么毫无节制地借债度日则是把子孙后代都卖掉了。

第三招：开放国内市场。并不是说不要开放，而是说在打开国门之前必须要注意保护国内的产业。在拉美国内工业基础极其薄弱的情况下，给予外资国民待遇，汇率两次升值后不加保护地开放国内市场，欧美发达国家的工业品就可以凭借质优价廉的优势长驱直入，摧毁了拉美各国的国内产业，彻底击碎了拉美人民的工业强国梦。中国在改革开放中比较注意对本国弱小产业的保护，30多年来采取了缓步渐进的方式逐步开放市场，即使是在2001年加入WTO时，也还针对一些行业特别设置了5年时间的过渡保护时期。

改革开放以来，中国取得了举世瞩目的成就。但在解放思想、解放生产力的同时，芝加哥经济学派也对中国的经济改革产生了一定的影响。当前社会上关于中国是否正在拉美化的争论，也是根源于此。

拉美各国在服用了芝加哥学派为经济改革所开的药方之后，经历了短暂的繁荣，他们突然发现自己已经患上了“外债依赖症”。国企，卖了，没了；资源，越卖越便宜；工业品，产业基础被外企摧毁了，自己始终生产不了，整个国家都要依靠借债过日子。拉美国家这种借债过日子的经济发展模式就像吸上了毒品，欲罢不能，而且借债的规模越来越大。1975年时，拉美地区的外债余额已经高达783亿美元，到了1982年则猛增至3083亿美元，占GDP的46.9%，到1987年更是上升到令人瞠目的66%！

特别说明：本节内容因为涉及到点名部分经济学家，出版社在审稿时删除了。因此，在纸质版的图书中，并无本节内容。考虑到内容的完整性和其现实意义，本节内容仍然贴出，但仅贴在河里。

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3．芝加哥学派与各种基金会在中国

芝加哥学派对中国的渗透，从改革开放初期就开始了，到今天已经对中国的经济学研究乃至国家的经济政策形成了强大的影响力。毋须多言，只要看几个例子就足够了。

林毅夫，中国顶级经济学家。曾参与“十五计划”起草，“十一五计划”专家咨询委员会委员，现任世界银行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长

林毅夫，原名林正义，生于台湾省宜兰县。1978年在金门马山播音站前哨担任陆军上尉连长，负责接待外宾参观第一线连的任务。1979年5月16日傍晚，林毅夫“假传演习命令”，下达宵禁令，不准驻防官兵在夜晚点名后走出营房；若发现有人下海游泳，严禁开枪射杀；即使听到枪声，也不准一探究竟。当晚林毅夫泅水渡过台湾海峡，起义归来。

1980年，诺贝尔经济学奖得主、芝加哥大学荣誉教授西奥多舒尔茨到北京大学宣讲他的经济学理论，林毅夫担任翻译。舒尔茨对担任翻译的林毅夫就留心了，在他的推荐下，1982年，林毅夫从北京大学硕士毕业后，远渡重洋到美国芝加哥大学师从舒尔茨攻读经济学博士。

　1987年，林毅夫学成回国，成为我国改革开放后的第一个海归经济学博士。回国后林毅夫先在国务院发展研究中心发展研究所工作，任副所长，3年后调任国务院发展研究中心农村部副部长。林毅夫对中国经济政策影响巨大。

张五常，国际知名经济学家。

张五常出生于香港，毕业于美国加利福尼亚大学洛杉矶分校经济学系。1967年完成其代表作《佃农理论》，随后两年在芝加哥大学任教。张五常一向狂傲不羁，喜出狂言，在经济学圈内索有“狂生”之称。经常自称是“华人世界里最有影响力的经济学家”，言必称自己和经济学大师科斯、弗里德曼的交情，并自称是唯一一位未获诺贝尔奖而被邀请参加了当年的诺贝尔奖颁奖典礼的经济学者。1991年科斯在诺贝尔经济学奖授奖仪式的演讲词中，多次提到张五常教授对新制度经济学的重大贡献。2002年张五常到多所大学演讲，在大陆掀起“张五常热”。2003年，遭美国政府指称逃税而遭通缉，委托律师控告美国政府。后在美国芝加哥大学任教。

2003年1月28日，美国政府控告张五常1项逃税罪、6项虚报收入罪和6项虚报海外银行账户罪，他的妻子苏锦玲则被控串谋逃税。涉案金额高达7000万港币，如果所有被控罪名成立，数罪并罚，最高可入狱83年及罚款475万美元。张五常随后立即逃离了美国，拒不出庭受审，美国司法部随即向两人发出通缉令。从2003年开始，张五常一直居住在中国大陆，目前中国大陆和美国之间没有引渡协议。

以上只是两个个人案例。与把中国人弄到美国的大学去洗脑，更加高效的方法是直接在中国境内扶植代言人，当然，这一切都还需要一块遮羞布。那么，美国人是怎么做的呢？对此，他们有一套成熟的机制，那就是通过各种基金会，以基金会资助教育、科研、医疗等各种高尚的名义进入。举个例子大家就十分清楚了。

2008年12月24日，由著名经济学家茅于轼主持，天则经济研究所在北京举行了《耕地保护与粮食安全》课题学术成果发布会，其研究结论为：“确保18亿亩耕地红线以保障中国粮食安全的观点是完全错误的，甚至是有害的！” 结论一出，举国皆惊，随后媒体爆出该项目由美国福特基金会资助。当面对研究结论是否与美国福特基金会的资助有关时，天则经济研究所对此矢口否认，项目执行负责人赵农回应称：“基金会提供了资助，但并不过问我们的研究内容。福特基金会对于中国的学术机构并不陌生，其资助最多的是中国社会科学院。”

北京天则经济研究所是中国民间最有影响力的经济学研究机构，旗下聚集了一大批中国一流的经济学家，这些经济学家供职于国内各种重要部门。由此，我们不难理解，为什么高学历、高智商的经济学家们为什么屡出奇谈怪论了。我们不妨摘录一些，以飨大众。

“廉租房应该是没有厕所的！”——茅于轼（北京天则经济研究所所长）

“经济起落的最大原因是金本位消失。”——周其仁（北京大学国家发展研究院院长）

“国有上市公司拿出40%股份，外汇储备拿出1万亿美元，加起来是13亿元人民币，发到每个人手里是1万元人民币”——张维迎（北京大学光华管理学院院长）

“完全没有必要推出创业板”——陈志武(美国耶鲁大学管理学院金融学终身教授)

“中国房市没有泡沫”——王庆（摩根士丹利大中华区首席经济学家）

“买美国债是帮助自己”——林毅夫（世界银行高级副行长）

……

讲完中国，我们还是回过来看看当年的拉美。