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主题：美国social security 要破产是怎么回事？ -- 本嘉明
家园 美国social security 要破产是怎么回事？ （这是Puma2011君的原创，因为要申请认证后才能发帖，特委托我先代发第一段。欲知后事如何，请各位先去支持他认证，以便本尊出场，继续说书）
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每个移民拿到绿卡以后都要重办社会安全卡，一张至关重要的小薄纸片。这个上面的号码就是今后社会安全号，退休好领取社保要靠这个号。与这张小纸片一起寄到的会有一封welcome letter, 如果没记错的话，信里面明明白白的写着：social security从2016年左右开始入不敷出。（注：我拿到这封信已经有些年头了，可能记错。所以谁要是刚拿到此信，不妨和我说一声。）
很有意思，美国人喜欢把事情摆到台面上来说，绝大部分政府事务并不隐瞒，所有数据都是公开的，让我这样的闲人可以做点分析。（这和我们伟大光荣永远正确的党形成鲜明对比。党这里什么都是秘密，整个政敌还要搞个谋杀案，打击不同意见通常是嫖娼，hoho。）Anyway, 扯远了，我们来看图。下图画出的是美国的social security trust fund 的名义余额（历年收进来的钱减去历年的支出）。
外链图片需谨慎，可能会被源头改我们可以看到按照现在的速度，大概2020年左右asset 到达顶点，然后开始下降，于2040年exhaust. 具体的年份由于收入和支出的假设有一定差异。前面所说的2016，大概指的是除掉利息收入以后的社保收入小于支出的时间，见图二。
外链图片需谨慎，可能会被源头改问题谁都知道，但是要找出问题的原因并且提出解决的方案就不太容易了。而且各派势力挟杂自己的私货在内，给出的方案也是大不相同。我们首先来看看问题的原因，我在“从social security的经济学意义谈起”中已经指出， pay as you go系统对于第一代领社保的人是非常慷慨的，他们基本上完全免费的得到了这个利益，但有人赚必须有人陪，他们的钱是后面无数代人的牺牲来支持的。
外链图片需谨慎，可能会被源头改通宝推：西瓜子,
本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 社保基金是不会最终在表面上破产的。 社保基金是不会最终在表面上破产的。
美国的社保基金的运作方式从本质上来说就是一个“庞氏骗局” --- 拿了新储蓄去还旧储蓄而已。没有任何一个“庞氏骗局”能够在没有国家支持的情况下长久运行下去。
但是，社保基金与一般“庞氏骗局”的区别恰恰是其得到了国家的支持。美国叫嚷社保基金要破产至少在克林顿时代就开始了。胆近二十年过去，两党每次更迭政府都要互相指责一番。而开出的药方也惊人到相似，无非加税、减福利、或把社保基金投资股票罢了。而不论那个党提出这类建议，立刻会被反对党否决，哪怕仅仅几个星期钱，反对党还是执政党到时候提出过完全一样的动议。
那么难道老美吃饱了撑的？非也，其实两党不过利用这个问题来获得竞选支持罢了。所以这个问题每次都是在大选年前后变得特别热门。
而真正大家心照不宣到秘密却是非常简单，总结为三个字“印钞票”。
一般的“庞氏骗局”，不论财力多大，例如哪位梅道夫先生，毕竟不能自己印钞票。而美国政府本身却是可以印钞票的。多少类似社保基金的政府项目是靠印钞票在支撑着。多这一个社保基金实在不算啥。了不起社保基金钱不够就印钞票发给退休人员便是。
所以老美的政客们天天用这种东西来吓唬小老百姓。大可不必惊慌的。
家园 几点看法 1. Social Security的问题根本在于人口老龄化，原因在于出生率降低和人口寿命大大增加。因此某种意义上讲，人口寿命增长带来的social security的入不敷出其实是好事。人口老龄化的问题不仅是美国有，日本，欧洲包括中国都面临同样的问题。美国由于出生率相对较高，以及大量移民，同其它国家比起来问题相对较轻。中国现在的出生率远低于美国，又没有年轻移民的加入，未来在这个问题上，面临的困难要比美国大很多。
2. 象你提到的，解决这个问题的方法就是减福利和加税。过去几年欧洲国家提高退休年龄，现在好多国家是67岁，未来退休年龄应该会提到70岁。美国这个问题相对不是很严重，因此还没有什么行动。
3. 在加税方面，如果美国现在将social security tax提高2.67%，就可以保证未来75年不会破产。目前美国的social security tax是12.4%，因此相对来说，不需要很大的变化就可以保证solvency。
4. 美国长期赤字更大的问题是Medicare，也就是老年人医疗保险。它的主要问题不仅是老龄化，而且是过去几十年医疗支出的增长速度远远高于GDP的增长速度。这从某种意义上来说其实也是好事。由于现代科学的进步，以前治不了的病现在能治，以前能治的病，但是现在有更新的治疗手段，效果更好但是更贵。要让Medicare的老年人随时能够使用上最新的治疗手段，就需要税不断的增长，这不现实。但是由于医疗涉及人的生死问题，选民往往不是从理智而是从感情考虑，在降低福利方面没有象提高退休年龄那样容易接受的方案。这个问题目前来看还没有什么解决方法。共和党Paul Ryan的方案是将政府支出冻结在现在的水平上，每个老年人发voucher，超过的部分由个人支出。但是目前来看，选民对这个方案的支持很小。
通宝推：修身齐家,家园 据我所知， 大部分Trust Funds里面的钱都去买了政府债券了，然后联邦就把这些钱花了。按我头脑简单的想法，一旦从某一年开始，这些Trust Funds变得收入小于支出，那从理论上来说，就得把那些政府债券变现了去补支出，但是我又听说这些债券是不可交易的特殊债券，那么从市场上换钱就不可能了，但是要求联邦把这些债券再买回去，我认为不可能，联邦也没钱嘛。那么最后，只有增加税收和减福利两个法子了，但是这又会造成人民各种各样的“痛苦感受”，在民主国家搞这个是政治自杀，所以这个问题，太难处理了。。。
家园 技术贴，支持 宝推之。
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作者，声望:1；铢钱:0。你，乐善:1；铢钱:3。本帖花:1
家园 支持延长退休年龄来解决问题 一方面，预期寿命不断的延长。原来60岁是老头子，现在60岁还能算身强力壮。再者目前的职位对人的体力要求越来越低，反而是经验越来越重要。
另一方面，青年开始工作的年龄也越来越大。原来高中，大学一毕业就开始上班了。现在还要研究生，博士生。30岁才开始工作的大有人在。实际的总工作年限比以前要少很多。
家园 我的boss今年60岁，固执得一塌糊涂，怎么让他退休？ 家园 从企业的角度来看 退休年龄调高绝对不是好事
60岁还身强力壮的是少数,能够吸收新思路新技术的更是少之又少.就算没当上高管,薪水+福利之类成本可以顶两个刚毕业的硕士.60岁强制退休然后择优返聘少部分业务骨干,会是大多数经理人喜欢的政策.
所以不外乎是包袱给社会还是包袱给企业.看哪边承受能力强了,也看哪边在决策中有更大的影响力了.
家园 不是这么简单的 加拿大这次新预算案中，也计划把退休金发放年份延后到67岁。
老人由于收入减少（65岁退休，到67岁才有退休金），而不得不继续工作，坏处也不少：
1）减少（推迟）了中年人，青年人接班挑大梁的机会。进而影响新毕业年轻人的就业。就业晚，结婚晚，生育晚，小夫妻（因为收入不足）精神压力大，对于整个社会的损害是很大的。
2）通常老人不是干部/主管，就是本科室资深，对于团队运营台面下非正式的影响大，很多新技术新方法的引进会被否决。
3）会拖全团对的后腿，使团队效率和士气低下。团队里只要有一个人占大家的便宜，那么大家都不好好干了。
4）对于老人的健康损害大，间接增加日后的社会负担。
5）强行拿老人福利开刀，有一种“老人无用”的心理暗示。西方不讲究“孝”，这方面本来就薄弱，很容易陷入恶性循环。
- 复 不是这么简单的
家园 就业机会的分配 以我自己的人生经历，我觉得对于一个没有祖荫（不是富二代，官二代）的，大学毕业的朋友来说（这应该是现在大多数人的刚出道状况），是不是特别有才华，不是最重要的；是不是马上有个好机遇，也不是最重要的。
最重要的，是保持一股“生气”，生气勃勃。你很阳光，贵人也乐意来提携栽培你。
在什么年龄段，你就必须是什么年龄段的样子。20几岁搞得老气横秋，啰里啰唆，拖拖拉拉，就是逆天了。
保持“朝气”的方法很多，如果你很有意志力，很能自律，可以尝试自我管理。但大多数人不是这样的，所以我的建议很简单：保持紧凑的人生节奏。
就是当你毕业踏入社会后，尽快找到一个工作，朝九晚五地去上班，去“受虐”。工作不大满意不要紧，骑上驴再找马。上班的好处是这样的：
1） 免费教你社会的冷酷和现实，包括生存社交的技巧。
2） 贴钱请你学习工作技能。
3） 使你修正在求学期间不切实际的幻想，逐步找到真正适合的人生方向。
4） 保持健康有规律的生活习惯，有助于强健身体。
5） 大脑主要用于正经事，不至于胡思乱想。
6） 为人生的下一步（婚姻，后代）开始做准备。
7） 进入社会生活，找寻适合自己的爱好，从而充实自己的业余时间。
至于你是读的本科还是硕博，那没有关系，晚工作但报酬高，还是划算的。关键是不要宅，一旦荒废个几年，那就完了，因为你的生活习惯被毒化了，日夜颠倒，身体和性格都会受损，渐渐不可理喻。踏错一格，后面步步慢，步步艰难。女孩子比较喜欢正常的，阳光的男孩是吧？
还有的人，家里有钱，衣食无忧，可以不工作，或很轻松地“工作”，你不要羡慕人家命好，那样很容易把人弄垮的，他们的压力很可能比你要大。劳碌是好命。
每个工作都要给报酬的，第一种情况是：你老爸推迟退休，而你毕业没工作，啃老。第二种是：你毕业工作了，老爸退休。看起来全家的收入是一样的，但第一种情况是面向过去，面向传统；第二种是面向未来。
一个青年，及时工作了，随着技能的增长，阅历的增加，待人接物渐渐老成，他的劳动报酬会合理地提升。这样，男的到30岁就有经济基础成家，随后生儿育女，在自己退休前子女成人，这是一个合理紧凑的人生节奏。伴随这样一种紧凑人生的，是你被逼得自我加压，终身学习，不断上进，敏锐地观察新机遇。总之，不是松松垮垮，一事无成的一生。
说完这些，大家应该知道我的意思了。一个国家，应该竭尽全力，解决新增就业人口的工作问题，让年轻人踏上社会的第一步，不要掉链子。年轻人去工作，是正数；一旦游手好闲，很可能是负数，而不是“零”。推迟退休年龄，只能作为辅助手段，而不是主要手段。就是说，政府要起到“老母鸡”的作用，孵鸡蛋，把小鸡都孵出来，至于接下来长到多大，看各人的努力了。你不孵出来，他也努力不起来啊。
当然，今天中国社会上工作机会还有限，有些朋友发发呆，宅一宅，不能说完全不对。但大家一定要自我提醒，不要糊里糊涂几年，把自己废了。国家那么大，有心找，放低要求，有个工作还是办得到的，不要怨天尤人。
通宝推：tam,rzyzcl,怪味可乐,天白,天狼星,