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主题：【文摘】新西行漫记--宁夏 -- 瘦形胖子
家园 【文摘】新西行漫记--宁夏 这帖子是转自OCEF的虹桥论坛，记录了OCEF的协调监督员周忠明还有“来来”的2005年OCEF基金会例行探访活动的全程。
外链图片需谨慎，可能会被源头改3月15日上午，我们（我和监察员“来来”）离开北京，开始了今年的探访行程。
外链图片需谨慎，可能会被源头改我们出发了——英姿飒爽的“来来”在上火车前
外链图片需谨慎，可能会被源头改3月16日上午9点半，我们到达宁夏自治区中卫市，我们要在这里转车去我们的第一个检察点——同心县。
到这里，我们了解到这里11点才有发往同心的火车，要等两个多小时，我们向车站人员打听，汽车多长时间一趟发往同心，得到的回答是“半小时就有一趟吧”。我们为了早点到达同心，就花了半个小时赶到汽车站，才知道那里每天发往同心的车没天只有两班上午的一班早在9点就发车了，下午要到两点发，我和来来只好又回到火车站，乘坐11点多银川—平凉的8784次火车，弄了一身的汗。
外链图片需谨慎，可能会被源头改在中卫等车的时间，我们看到一大群象是要出去打工的孩子，其中小的好象不超过十二三岁吧，我同他们聊了聊，知道他们是赶到新疆去种棉花的，他们中最高的学历是初中，有的连小学都没有读完，但他们已经担负起养家糊口的责任了，在大城市的很多家庭，这样大的孩子还是在父母跟前撒娇的年龄啊。
外链图片需谨慎，可能会被源头改下午近3点，我们到同心了，我们很快同这里的协调员会合，赶往我们准备建立新点的豫望镇孙石家村，由于是早春二月，这里的地还没有种下去，草芽也还没有发出来，到处是这样让人感到没有希望的土黄色……
外链图片需谨慎，可能会被源头改这里是已经退耕还林了，看上去还稍有点生气。据介绍，这里已经有大片土地退耕还林，种上了防风固沙的柠条（生态林）。国家每亩每年给补贴粮食200斤，补贴现金20元。眼下还好，但这里已经在议论：“8年到期后怎么办？”
同心县是一个穷县，有30多万人口，这里基本没有工业和矿产，年财政收入不足三千万，但支出要超过一个亿，是靠国家转移支付来解决的，这些钱大部分是花在行政人员和教师的人头费上了……
外链图片需谨慎，可能会被源头改行使在泥土路上的汽车扬起滚滚的黄尘，几乎让我们看不到外面的景色了……
这里大部分农田是望天田，浇不上水，收成相当底，根据了解，这里自去年7月一场夹着冰雹的雨后再没有下过一滴雨，很多地块秋季基本没有收成……
外链图片需谨慎，可能会被源头改这里就是孙石家庄村的土地了，看上去还算可以，他们自己也讲，这个村不算这里最困难的村，临村就是那个写了日记《我要上学》，被法国记者拿去发表从而天下闻名的“马燕”的家乡，这里有相当多的孩子辍学……
外链图片需谨慎，可能会被源头改这是这里建设得很漂亮的一个教学点，但这里已经没有孩子在上学——没有老师愿意来这里教……
仅这个行政村就有四个这样的教学点停办了，离学校最远的教学点需要孩子走5公里山路。尽管这里已经在落实国家的“两免一补”政策（这里落实得相当到位，除了吃商品粮的，九年义务教育范围内的所有的孩子都可以享受国家的“两免一补”政策），但还是有很多孩子辍学了——没有老师肯来教啊……
但也不能全怪老师，由于教育经费短缺，大量师范毕业生无法就业，这样的教学点近年来是靠“民办教师”来支撑的，大家知道这些“民办教师”的待遇吗？多年来每人每月仅可以拿到49.5元（到学区去领），直到上个学期才增加到每人每月80元——这是我跑了这么多地方所看到的最低的教师工资了……
外链图片需谨慎，可能会被源头改这是我们所访问的一个孩子小慧和她的家，她的父亲就是一个“民办教师”。
外链图片需谨慎，可能会被源头改这就是我们准备建立新点的地方——孙石家庄小学。
外链图片需谨慎，可能会被源头改小慧的父亲为我们打开教室门。
这个学校有四个年级，目前仅不到70个学生，教室一旧一新两座房子，新的教室是去年才建好的。这里目前只有两个教师，其中一个是个50多岁的老教师（月工资可以开到1300元），只是因为他就是这里的人才没有走掉，另一个就是女孩小慧的父亲，他是高中毕业生，他1988年春来这里，已经做了15年了，但他也不准备再做了，因为收入连自己都喂不饱，怎么能够养家和供四个孩子上学呢？他说：“为了娃娃们，我才坚持了这么多年，但我实在也没有办法干下去了……”
这个村本来应该在这个学校上学的孩子有160多个，但由于近几年，教师的流失，教学质量无法保证，很多孩子只好投亲靠友到别的地方去读了，有的家长丢下房子和田地到县城去边打工边供孩子读书，也有的干脆不读了，目前只剩下不到70个学生了……
村支书对我们说：“如果你们能够帮助我们解决教师工资问题，我们这个学校有条件办得很好的，前些年，我们这里出过很多高中生、大学生的……”
外链图片需谨慎，可能会被源头改这是闲置的空荡荡的教室，缺少课桌和椅子
外链图片需谨慎，可能会被源头改这是一个教室，由于缺乏教师，只能复式班上课。
外链图片需谨慎，可能会被源头改这是小慧全家（父亲和爷爷去地里干活还没有回来）
外链图片需谨慎，可能会被源头改这是一个已经辍学的孩子。
外链图片需谨慎，可能会被源头改这是又一个已经辍学的孩子——小海，他才13岁，刚背草回来。
外链图片需谨慎，可能会被源头改小海全家（住的是窑洞）
外链图片需谨慎，可能会被源头改窑洞的里面
外链图片需谨慎，可能会被源头改完成家访，返回到同心县城已经是夜里十点钟了，半路上我们坐的车在那样难走的路上还陷如泥坑，大家下车奋力抬才让它脱险。
这条路上有几出这样的“小河沟”，但流淌的是人、畜都不能用的苦咸水，也不能够浇地——硷性太大
长期不下雨已经造成这里用水的困难，现在这里用的水是从10公里以外用管道送来，放到一个公用的水窖里，分配着用，每人或者每畜都分别要交5元的设施维护费用。这里的群众讲，孩子们的衣服往往要半月以上才能够洗上一次，洗洗澡更常常两三个月才能有一次。
外链图片需谨慎，可能会被源头改这是这里用来积水的水窖，进水口目前是用土盖着的，但这里由于雨水太少，很多水窖都已经没有水了……
家园 这是有历史原因的。 清末回族起义失败后，屠杀剩下的西北回族被流放在偏远的地方，清廷原意是自生自灭。
现在解决的方法，或者移民或者政府雇佣他们去改善植被种树。
家园 九月九曾去过这些地方，支持你的转贴，送花！ 家园 新西行漫记--宁夏二 
外链图片需谨慎，可能会被源头改同心县《明天助学基金会》骨干马如鹏在整理贫困学生资料
外链图片需谨慎，可能会被源头改明天基金会的登记证书，他们在县一级注册了“社会团体”
外链图片需谨慎，可能会被源头改明天基金会整理的贫困学生资料
外链图片需谨慎，可能会被源头改为了进一步了解国家“两免一补”政策在这里的落实情况，我们今天没有急于继续家访而是留在县城通过各个方面做了较全面的调查。今天我们访问了这里《明天助学基金会》的朋友，访问了县团委副书记锁国武，访问了同心回中……
照片即同心回中校园，田副校长在向我们介绍学校的基本情况。
各方面的信息都表明：国家“两免一补”政策在这里得到了全面的落实，这里除吃商品粮外的所有九年义务教育阶段的学生都可以享受国家“两免一补”政策（还包括了城镇低保对象），初中住校的学生已经可以得到每天一元的伙食补助，贫困学生再不用为家里拿不出在学校吃饭钱而发愁。每学期学校从学生身上只能收取十来元的“本子费”了，农民的负担大大减轻，因为交不起“学费”而失学的现象在这里已经成为历史！
看来，OCEF及各助学组织及时调整助学金策略已经是很急迫的事情了。
外链图片需谨慎，可能会被源头改听说我们来到同心，远在200公里外盐池县的协调员冯玉美先生驱车三个多小时，赶到同心，要见见“周先生”，并介绍了国家“两免一补”政策在盐池县的落实情况，很急迫地要求同我联名向基金会提出《紧急建议》，希望基金会尽快根据实际情况，做出助学金资助策略的调整……
冯先生讲，最近他已经在盐池县花了一周时间，到各个乡镇、学校调查贫困学生情况，了解国家“两免一补”政策的落实情况，几乎走遍了盐池县所有的初中、高中，掌握了大量一手资料，说明国家“两免一补”政策确实在盐池县得到了全面的落实。那里除吃商品粮外的所有九年义务教育阶段的学生，都可以享受国家“两免一补”政策（也包括了城镇低保对象），初中住校的学生已经可以得到每天一元的伙食补助，贫困学生也再不用为家里拿不出在学校吃饭的钱而发愁了。每学期学生只向学校交纳8元的“本子费”，再没有因为没有钱而不能上学的孩子了。宁夏大学最近也传来好消息：该校近万名学生中已经由商业银行解决了2800名贫困学生的助学贷款，几乎占学生总数的30%，贫困学生上大学难的问题基本得到解决，目前，高中阶段的贫困学生问题已经凸显出来，对他们即没有“两免一补政策”，又没有助学贷款，成为贫困学生继续求学的瓶颈……
冯先生说，基金会不但没有减少准备在盐池县资助的中小学生，还通知他增加了在那里的资助名额，要求他在5月15日前报出新学年度的学生资料。冯先生感到很为难，“明明在没有上不起学的孩子了，我们为什么还要去资助？我们怎样到学校去做这个工作？”他认为，我们很不容易得来的资金不能这样花，应该及时的实事求是地调整我们的助学资助策略，把这些宝贵的资金改为资助贫困高中学生。
通过网络和电话，我们及时向在北京的监察组组长和在上海的中国事务领导成员汇报沟通了情况，通过多次电话沟通，中国事务组已经决定，根据国家“两免一补”政策确实在宁夏已经得到了全面落实的情况，决定在宁夏的资助点不再申报秋季资助，而要求在宁夏的协调员立即开始调查并上报所在县的高中贫困生情况，提出具体资助方案，将根据基金会的实际能力开始在高中设立资助点的试点筹备工作……
冯先生看到紧急建议得到了基金会的重视和及时决策，高兴地连夜赶回盐池县，明天即开始进一步的调查工作，准备在一周后向基金会提出调查报告及试点的实施方案。同心县也同步开始调查和设点的准备工作。
我们也将于明天清晨离开同心县，前往在甘肃的资助点，开始那里的探访工作……
照片为冯先生在向我们道别。
外链图片需谨慎，可能会被源头改我们同两县热心助学的朋友们合影留念。
从左至右：周忠民、来慧荣、罗忠成（已定协调员罗忠平的哥哥、原遇旺镇人大主席，由于年龄原因已经离开岗位）、冯玉美、罗忠平、马如鹏（同心县医保中心计算机工作人员）
罗忠成、马如鹏都已经决定申请成为OCEF的协调员，冯先生也已经开始培养在盐池县的新人加入，宁夏已经可以成立一个实力很强的协调员小组了。他们都是扎扎实实的助学热心人士，这里有这样多的一线义工为OCEF工作，真的让人非常高兴！
家园 帖图辛苦啦，顶--我也觉得移民是个好办法 西部一些地方并不适合居住，到不住迁出来搞成生态林等好一些，而本地人呢迁到周边城市也不错么，日本土地贫瘠狭窄，人口密度超过中国，但人口问题，城市化等搞得好，京滨，阪神，中部的工业带集中了人口的70-80%。中国未来发展还是要借鉴的。
家园 呵呵，没什么辛苦的。 您提到的移民的观点，胖子不知道该怎么回答，只是个人觉得，要是有可能的话，人是都有趋利避害的想法的。
希望一切都能更好吧。
家园 Would you mind putting some links where it comes from? 关键词(Tags): #OCEF，家园 这些照片是从OCEF的虹桥论坛里转贴来的。 如果您有兴趣了解更多的关于OCEF的详情信息，您可以登陆这个网站：
http://www.ocef.org/newocef/
如果您想了解更多的关于这次“2005年OCEF基金会例行探访活动”，您可以登陆：
http://www.ocef.org/bbs/cgi-bin/leobbs.cgi
或者，我会在感性世界里继续跟贴相关的照片资料。
如果您有其他的想了解的相关信息，您也可以再跟贴里咨询，我会尽力给帮您解答的。
非常感谢您的关注，多了一些关注，孩子们也就多了些希望。
家园 What means 2005年OCEF基金会例行探访活动 ? Does it mean OCEF will inspect every school each year?
关键词(Tags): #OCEF，家园 监察工作的具体情况是这样的 定期实行监察。基金会尽量对资助点进行两年一次的监察，检查学校及学生情况。这一任务主要由中国地区的义工执行。海外义工也会不定期地参加监察工作。监察结果将被用于次年是否继续资助的依据。监察员是OCEF的会员，捐款人和义工中自愿在自己去中国公务或旅游时抽出时间进行探访的人员，他们是无报酬的义务工作人员。
附：
OCEF2005年上半年监察总结
2005年度监察于上半年全部结束，除湖南平江（新点）、炎陵（去年已监察）、江苏滨海（已不接受新申请）、江西上饶4个点，计划中的其他资助点已全部监察完毕：甘肃古浪、会宁、定西、静宁；四川蓬安、简阳、马边；贵州息烽；湖南新邵、衡阳；广西龙胜、大化、天等；江西遂川；浙江金华；河南淮滨；内蒙凉城；吉林梨树。参与的监察员有周忠民、来慧荣、方文惠、毕新华、关慧琦、李慧佳、董霄扬、王雪峰、王哲、王雪晏、唐友德、王颉珉、林楠等十多人。
其中有个别资助点有违规现象，基金会会调查并进行处理。大部分资助点能遵守基金会的规定、执行基金会的程序。绝大部分协调员是按基金会要求工作的，并对我们的监察给与最大支持。发现有极个别学校对基金会的工作不够支持，需要更好沟通。
监察员的工作是非常辛苦的，所有的监察员都起早贪黑地到学生家里走访。有的资助点地理环境比较艰难，监察员为了走访一个学生需步行8小时山路。监察员中除了上了年纪的老先生，大部分就是女孩子，甚至有女性监察员在资助点走访了1个半月。监察员们的目光很敏锐，看问题比较客观，对资助点的评价可以作为基金会评审该点、该生的依据。对监察员的敬业精神表示敬佩，期望更多认真负责的监察员加入，尤其是男性监察员。
图书监察今年第一次由监察组负责，由于图书资助的质量及资助点与助学金资助点相差较远的原因，图书的监察力度不够大，以后会逐渐加强。应和图书组保持工作上的联系，具体了解图书组的工作需要，以便做好图书方面的监察。
有个别监察员肩负设新点的工作，由于设新点的程序不够完善，监察员对设新点工作的了解不够，以致在程序上不能完全达到新点负责人满意。应加强新点程序的完善并严格执行。
以前考虑的要改变监察年度来配合资助金每年7月份审批，经考虑暂不调整，仍以整年度作为监察工作的一个周期。
由于工作性质，各岗位的义工在不断变化，监察组内部义工的调配也在不时进行。为了保证监察工作的连续性，监察组还会加强内部人员的整合。
监察组 蔡鹤松
2005年8月5日
家园 其实这样的地方不适于生存， 宁夏、甘肃有很多这样的地方，能移民到别处去最好。
家园 我想，在中国象这样的地方 一定不少，移民对他们来讲真是很难
