主题：请教各位明眼人：事业单位怎么办？ -- 端娘

所谓事业单位，尤其是人文社会科学这方面的，究竟该怎么定义，怎么发挥作用？

几年前就在说要改革要改革，改了个“法人化”就算完了？法人化以后呢，有些地方担任领导职务的常常兼有公务员身份，怎么能算法人？独立法人该有的权力没有，又不能再拿国家全额拨款，活下去不容易，遑论发展。

日本近年来推动国立大学、研究所的法人化，叫苦声也是不绝于耳。看来拿国家的钱粮还是好，搁哪里都不愿意出去打食儿。人性本惰？呵呵！

财迷的单位也是个比较特殊的大型事业单位，曾经花大价钱专门请国务院发展研究中心为我们的改革作过专门的研究。听过几次他们的报告，凭记忆和我的理解说几句。

事业单位本身分三类，全额拨款、部分拨款和自收自支，另外还有一类叫事业单位企业管理。基本的改革方向也是分三类，公益性、经营类、行政职能类。经营类自然是剥离出来转企业，象一些工程院、出版社估计要走这条路。行政职能类把执法权拨出来到政府，但具体操作特别是技术鉴定一类改中介机构，现在很多认证机构都是走的这条路子。公益性部分要往社团法人、非盈利机构方向改。非盈利机构的定义不是机构不收费或者没有利润，而是机构的拥有者（股东）不从中获取利润（即不分红、不买卖股份），我觉得医院、学校都应该是标准的非盈利机构。最后是那种赚不到钱养不活自己的公益性事业单位，理论上自然是国家养起来。但养的方向也要改成养事不养人，我觉得比如社科研究，估计就是多给项目费少给或不给人头费了（小声嘀咕一句，发展研究中心可是狠狠宰了我们一道，他们看样子是不愁养活自己的）。养事不养人还有一个好处就是实际上大多数的事业单位都有公益性的一面，拨离不干净的，采用养事不养人的原则是可以给一些改成企业或中介的机构一些补贴。

但说到底，事业单位改革和一切改革的难点其实是人而不是单位或事情本身，有公务员身份的领导反而没事，老人老办法就是了。难的是普通人，比如养老，现在事业单位比企业要好太多了。

单位领导榨尽员工的每一滴血汗！领导利益最大化，员工利益改革到没有最好！