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主题:从伊朗的核问题起,谈中东现在的政治博奕局面 -- 黑岛人

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家园 从伊朗的核问题起,谈中东现在的政治博奕局面

从伊朗的核问题起,谈中东现在的政治博奕局面

中东不愧是世界的最大麻烦场,伊拉克那儿还没降温,伊朗的核问题又冒出来。伊朗是小布什的“邪恶三轴心”之一,早在伊拉克战争爆发前,就有传闻说,美新保守派的强硬战略家的中东大构想就是先拿下了伊拉克,再进军德黑兰,最后顺手撸了叙利亚,中东从此只美一家独吞。这恐怕绝不是纯粹的空穴来风。伊拉克战争刚结束那阵,这股潮流更似乎马上就要涌出地面,后来大概完全是因为美军陷入从未料想到的游击战,及因此在国内引发的战争合法性危机,前线的大兵,后方的政府都忙得焦头烂额,攻打伊朗的声音才暂时低沉了。

不过,按下葫芦浮起瓢,最近数月来,伊朗的核计划引起的争执有不断升级的趋势。原来在伊朗核问题上一向比较温和的欧洲国家,政策似乎有了相当调整,强硬色彩大大增加。由于欧美联手,在国际原子能机构内拥有压倒性优势,将伊朗问题提交安理会讨论已经是未来短时间内极为现实的可能性。需要了解的是,不同于伊拉克战争前美英向安理会提交决议草案时,在安理会内很少盟友,结果施尽手段也无法通过。在伊朗核问题上,欧洲主要国家是共进退的,一旦能通过国际原子能机构一关(正式指责伊朗非法谋求核武器),在安理会内恐怕就已经居于多数(加上欧美的铁杆附庸和盟国),而俄罗斯上月宣布停止叁与布尔核电站建设已经表明,普京无意在这一问题上和欧美正面对抗,而如果出现这种局面下,中国是很难有力量单独使用否决权阻止谴责或制裁伊朗的安理会决议通过的。而比欧美更激进的以色列(由于众所周知的原因),其高层甚至相当严肃的放出了将对伊朗核设施采取外科手术式打击的风声。伊朗内部在这一问题则显示出极为团结、坚定,一向被西方视为温和派代表人物、希望与欧美友好相处的总统哈塔米也多次公开表态――伊朗决不放弃研究核能的权利。两不相让之下,要求对伊朗动武,阻止它获得核能力的呼声又在美国高层中高涨起来。

说到这里,似乎有必要稍微分析一下伊朗的核能力。伊朗是早就公开承认它有一个庞大的核计划的,当然,它坚称其目的纯属民用。不过老实说,象伊朗这样的石油天然气资源极为丰富,连煤也很不少的国家,一定要耗巨资搞核能研究,没有多少人会相信“纯属和平目的”,而最近暴光的伊朗秘密铀浓缩计划更带有明显的军事色彩(虽然其仍然有可能是为民用核电站提供核燃料)。根据大多数外界情报的推断,伊朗应该离初步核能力仅一步之遥。而它的现役导弹已经能打上千公里,从经验来看,到了这种技术水平,投送核弹头基本没有问题,射程也把中东绝大多数地区都纳入了范围,基本可以满足伊朗的威慑需要。

伊朗之所以如此强硬,面对可能的整个西方联手施压,以及美以的精税大军毫无惧色,除了核盾牌马上就要到手,在这种时候放弃实在绝不甘心以外,所恃的就是伊拉克战争至今的中东局势对其强行冲关(核武门槛)相当有利。这就又要说到伊拉克战争引起的中东局势的重大变化了。

基本上,伊拉克战争爆发前及刚结束的几个月里,一般都认为美国虽然付出与多数盟国(特别是“老欧洲”国家)出现重大裂痕的代价,但在中东地缘政治上却收获巨大。伊拉克萨达姆政权的被推翻,使得美国在中东的绝对控制地位更加不可动摇,战后的伊拉克将和西面的以色列,北面的土耳其,南面的海湾国家一道构成美国在中东的基石,象伊朗、叙利亚这样的刺头,即使不被拔掉,也会被完全包围,丝毫无法动弹,使美国在中东的势力甚至可以说达到了一统天下的地步。但现在看来,白宫和五角大楼当初基于这种设想发动战争的结果,不但可能是过于乐观,甚至将带来截然相反的后果。

在伊拉克战争之前,通过土耳其,海湾国家和以色列三大支柱,美国其实已经牢牢掌握了中东。伊拉克这只死老虎躺在那儿,不但对美国事实上无法构成任何战略威胁,相反成为它可以吓唬诸如沙特等国的最佳题材。而萨达姆与伊朗、叙利亚政权的深仇又决定了,只要有萨达姆一天,德黑兰-巴格达-大马士革联盟就不可能形成,事实上,它们之间的对立(即使在海湾战争后),远远比它们的合作多得多。这使得美国及其盟友的相对优势更加具有彻底的压倒性。然而,小布什或者说是他身后的新保守派们却为了追求“完美”的胜利,强行打破了这一格局。这就象下一盘围棋,一方明明已经稳操胜券,却了追求压倒性的完胜,强行追杀大龙,自己把局面重新搅乱。

伊拉克现在越南化的迹象越来越明显了,这一点现在美国人都开始不再否认了。而完全不同于当年越南战争的是,如今伊拉克反美武装的背后不但没有中苏这样的大国支持,甚至也没有任何一个国家的力量。而最初大多数伊拉克人也是给过美国人机会,证明他们确实是仅为推翻萨达姆,而对伊拉克人民抱持着尊敬和善意的。这只能说,美国实在是军事战斗技能超一流,但政治安抚能力奇差无比。这个泥潭还是刚刚开始在冒泡,老实说,现在美国无论早早拔脚,还是实实在在的多填些沙石,都还来得及。不过,从美国至今的操作手法来看,这种可能性至少不是排第一位的。这个问题就不多谈了,否则单是它就够写一长文的。我们就先只看它带来的后果。

首先就是美国的机动军力大多被拖死在伊拉克,特别是陆军,几乎已经到了无兵可调的地步。老美虽然海空军独步天下,也不能真没有陆军在后面顶着,就上场和伊朗干大架。伊朗个子比海湾战争前的伊拉克还壮,小零小碎的几次空袭动不了它的元气,甚至在短期目标――阻止它获得核武器上,最多也只能推迟个一年半载的,副作用是会反而送给伊朗一个正大光明的核武装理由(受到超级大国非法的侵略)。

其次是严重损害了美国的政治信誉。随着美国的开战理由完全是由美国高层和情报机构一手编造的看法,被全世界绝大多数人,包括多数美国人自己接受,美国在类似问题上的道德资本丧失殆尽。老实说,伊朗核问题上,各种迹象和美国的证据还是有不少在逻辑上是站得住脚的。但就象放羊的孩子狼来了喊多了,真的狼来了却没人信了,现在美国的尴尬就在于,这次无论它拿出什么证据,人们的第一反应就是――美国(特别是小布什连任的话)又想找借口抢石油了?切,他们害别人还不够啊。欧洲国家虽然也绝不希望伊朗获得核能力,但在如今的政治气氛下,几乎不可能有重要国家还会叁与“讨伐”伊朗的军事行动。而唯一乐于出马的以色列如果真的出兵,在国际政治上却又是一个灾难(对美国)。

除了军事手段,剩下的就是经济制裁了。可是伊朗是靠着什么吃饭的?是石油啊。现在油价每桶50美元都挡不住,谁会或者谁敢认真执行对伊朗进行与油气有关的制裁?而除去了石油,难道不准进口伊朗地毯就会给伊朗经济以沉重打击?说起来,这又是美国给伊朗送的大礼。油价一年多来的暴涨和紧缺,原因首推美国从委瑞内拉到伊拉克的行为,它至少把三四百万桶的日生产能力赶出了市场,更加剧了人们对于石油供应再受到政治影响而崩盘的恐惧。现在如果五角大楼宣布:今天,我们伟大的空军轰炸阿巴丹港,狠狠教训了一下毛拉们。一分钟后,纽约商品交易所就会开始狠狠教训美国人的钱包(当然全世界其它国家也都逃不了)。

以上多个因素都严重制约了美国对伊朗动武的选择,而伊朗获得核能力,对美来说又几乎是不可接受的。再加上伊朗核问题的处理一定会被与朝核问题联系起来看,美国也真是蛮够头痛的。

除了伊朗,中东格局还有一个很少被提到,但在我看来,其实影响可能极为深远的变化,就是美国-沙特同盟关系的松动。

伊拉克战争前,沙特对于美国的依附甚至比以色列更彻底。这恐怕有点国际常识的人都清楚,不多说了。9。11事件给美沙关系打入了第一条裂痕,但这并非不可修补,毕竟,沙特政府并没有卷入,只是国内一些民间势力有牵连。事实上,沙特确实采取了一系列行动打击国内的极端宗教势力,向美国示好。但是,美国不顾沙特的劝阻,一意发动伊拉克战争,甚至为此不惜放弃在沙特的军事基地。这带给沙特两重信息:1。美国为了自己的利益,是不会真正考虑沙特的要求的;2。美国对沙特的需求并不如沙特自己想象的那么重要,自己完全可能被美国抛弃。

而从美国部分智库传出的风声更会使沙特当权者感到以上并不是杞人忧天。在美方一些相当严肃重要的研究报告里,沙特威胁到美国在中东的布局,不仅是因为它被认为是政治很不稳定的国家(这一点确是事实),而且按报告所言,沙特对美的威胁更是直接来自于沙特王室以宗教立国的原则,及其巨大石油储量和开产量而带来的对世界能源市场的左右能力。为此的解决方案甚至鼓吹可以摧毁沙特家族,分裂沙特国家,这是不可能不让沙特恐惧和愤怒的。虽然报告泄露后,美沙双方都竭力缩小其意义,但表面的弥补很难在掩盖深层的分歧。

伊拉克战争,沙特实际上是最大的输家之一。不但美国的海湾的军事基地几乎完全搬离了沙特,标志着美国不再视它为海湾的安全支柱。而且更重要的是,伊拉克的变化(相对于战前)无论如何都对沙特不利。如果伊拉克继续象现在这样乱下去,作为邻国的沙特自然跑不了受池鱼之灾。现在就有不少沙特人先跑到伊拉克“圣战”,回国后一想,王室也不是好东西,一块“圣战”了吧。多数沙特人也会因美军在伊拉克的行为,而对与美国千丝万缕的王室感到不满。伊拉克如果稳定了呢?对沙特更糟。伊拉克是目前世界上唯一有潜力改变沙特控制石油价格能力的国家,一旦伊拉克的石油重新滚滚流向世界市场,哪还有沙特现在的好时光。而沙特国内的青年失业等经济问题其实极为严重,全仗着最近几年的高油价压着,否则麻烦就大了。另外更有远虑,如果伊拉克真成了沙特第二(在石油产量上),美国就真可以没有后顾之忧的把重新宰割沙特的计划赴诸实施了。

所以,沙特近来明显改变了原来对美国一边倒的政策,最明显的迹象就是在它最强力的武器――对油气资源的运用上。原来在合作开发它的资源上,几乎是美国公司的一统天下,然而最近沙特的招标却落入了除美国之外的多家公司手中,甚至中国公司也得到了一块大气田的开发权。了解沙特的外交原则及政策的人都可以感到[注1],沙特编织多元化安全网的企图是多么迫切。而美沙同盟的动摇,对于整个中东的影响将是十分巨大的,再加上沙特内部政治确实潜伏着巨大危机,这个世界石油巨人的走向实在是值得关注。

如今谈中东,无论如何都还是会绕回到伊拉克局势上。美国人现在也开始真担心了,最近一连串的军事行动显示出,他们急于在明年1月大选前,至少暂时先把反叛力量压下去。问题是这样一来,在部族、家族观念极重的伊拉克,又不知道会因为不分清红皂白的打击而得罪多少人。阿拉维政府和卡尔扎伊一样,完全是靠美军才支撑在那儿。但越是这样,伊拉克人恐怕越是不相信他。而不同于阿富汗,伊拉克人有石油,很多很多的石油,从长远看,他们并不在乎有没有国际援助。就凭这一点,伊拉克人就有充足的底气把美国人踢走,而且相信这么做会令伊拉克更和平与繁荣。明年的选举,如果还比较公正的话,萨德尔这样的极端强硬派获胜的可能性虽然不大,但是象什叶派的西斯塔尼(宗教领袖),逊尼派的亚瓦尔(现伊拉克总统)这样温和的反对派得势的可能性却最大,这也是美国现在极力把选举制度搞得极为复杂的原因,并企图先把伊新宪法定下来的原因。不过依我看,美国人为伊拉克设计的前景实在不太光明,反美武装越打越多,宗教势力越压越强,每年几百亿的钱象是扔进了黑洞。老实说,连最反战的人事先恐怕都无法想到,美国能把事情搞得如此一团糟。

说了如此许多,在中东如今的格局下,中国应该如何作为呢?首先,我们应该认识到的是,我国在中东的最主要的利益就是争取尽可能多的稳定的石油来源,其它的地缘政治与我们关系不大,说到底,我们还没有那个实力在中东玩大角逐游戏。所以,我们完全没有必要过深的卷入到那里面去。说白了,我们主要就是坐山观虎斗,有机会的话,添把柴火也不错,美国替我们“操了不少心”,来而不往非礼也,是不是?不过离火也不能太近,烧痛了手不值。比如我们可以和伊朗加强关系,包括向他们出售一些常规装备,也可以在外交上尽可能反对向其施加强压。但也不要过于用心,特别是特别敏感的技术决不能输出,这种机会还是留给俄国人好了。中东的政局一向变化无常,陷得太深,出事时来不及拔脚就麻烦了。象利比亚,这次就把当年帮助过它研究核武的人统统出卖了(据说当年它也曾经求过中国,但被客气地打了回票)。虽然伊朗的信誉比利比亚好得多,但防一手也是必要的,再说,我们和伊朗的关系远远比不上和巴基斯坦那样的老朋友铁。

其次,伊拉克是块不能放弃的沃土,美国现在确实控制着伊拉克所有的实权,但这不会是永远的事。要击败伊拉克的游击战,美国就必须安抚住伊拉克的民心,至少让他们不直接支持与美为敌,而为此交出伊拉克的内政,特别是石油资源的部分控制权,则是必要的基本条件。而伊拉克石油之庞大,中国即使只能拿到一小部分(通过合作开发),也能成为多元化石油来源的重要途径之一。所以,应该立即派遣大批经验丰富的专家前往伊拉克――拉关系。有一句笑话叫做“革命就是请客吃饭”,我觉得现在在伊拉克完全可以把这句笑话变成严肃的事实。眼睛不能只盯着临时政府那几个部长,他们一则是美国人一手简拔的,一则明年以后还不知在哪儿呢。更不能坐等,馅饼不会从天上自己掉下来。应该尽可能和伊拉克各种势力,部族、政党、宗教团体等等结交(可能除了萨德尔那样已经和美国结了深仇的,我们要争取的是自己未来的利益,而不是援伊抗美),不但可以向他们许诺,坚决支持他们收回伊拉克的所有主权和权利(反正是慷美英之慨),而且可以向他们提供直接或间接的经济援助,帮助他们扩张势力,争取群众。理由嘛,国际人道主义援助!谁敢说不对。只要未来弄到一个小油田,所有的“投资”就会得到百倍的回报。

再次,对于其它中东国家,特别是海湾产油国,也要千方百计挤进去。沙特的气田才是一个开始,就是搞不到油田,能签下长期供油合同也是好事,那样又稳定又便宜。最近韩国领头在东亚牵线,集体去和海湾谈,这是件应该积极支持、全力参与的好事。念一万遍两国人民的友谊长久,也比不了每桶降价十美分。

[注1]:沙特是完全政教合一的国家,王室更以圣地守护者自傲,历史上对官方意识形态为社会主义、无神论的国家极为敌视。它也是亚洲最后几个和中国建交的国家之一,而且可以说最为勉强,从某种程度上可以说,是被中国特别抛出的大号胡萝卜钓上钩的。

家园 是老兄自己写的么?

牛啊。

家园 和黑兄:美人计

美人计,美国人自以为得计。其实呢?

凭借极其雄厚的资本,遍布全球的强大军事力量,美国的领导冒号们头脑却越发的简单起来。

别的咱不讲,这如何在地区和国家内部利用各种矛盾纵横捭阖这点上,中国人还是发挥得更好些。远的不提,近的,港人治港、澳人治澳,都是给了当地不少甜头,让当政者甘心与己保持一致,又上上下下的搞好了各阶层的关系。最近对香港民主党的一打一拉,更显示出中央的手段稔熟。当然另外一点,在台湾方面发挥不出这个特色,俺这里也先按下不表,今后等着还有水可灌。

美军这次在阿富汗,面临其他总统候选人齐齐抵制选举的尴尬局面,说到底,就是打拉这方面太自信托大。美国似乎满足于,在某地扶植一个政权,并不在乎该政权的代表性,也不注重与其他有代表性的阶层和政党的沟通,给钱给物,条件就是完全服从于美国意志和利益。而无论是被扶植的傀儡政权,还是被漠视的其他重点,对美国政策略有不满时,通常是给大棒而不是胡萝卜。当这种怨气积聚到一定程度时,就会出现问题,早年类似于李承晚、吴庭艳。所以我们可以看到,尤其是在阿拉伯地区,美政府的政策往往短期功利性太强,再加上宗教因素,使得美援政权最后反美的不例枚举:塔利班、萨达姆都是好例子。

加之以色列的因素--美国在中东地区的形象很大程度上是以色列决定了。这点上,中国阿以两边不耽误,随时准备去捞一笔。黑兄说的好,中国没有足够的实力,但一定要看清形势,充分的开展能源外交,在伊朗、沙特、阿联酋方面多下下力气。

家园 老黑兄文章题目前加个原创

麦乳精就少不了

家园 两篇文章都很牛啊

佩服佩服.

"凭借极其雄厚的资本,遍布全球的强大军事力量,美国的领导冒号们头脑却越发的简单起来。"

这句话最到位.

中国应该在常规武器发面加强对伊朗的支持. 不知这样能否间接支持伊拉克人民的游击战争.

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