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主题：外汇局 空手买鸭子 的故事 -- 急风劲草
去年这个时候， 写了个贴子， 急风劲草:外汇是不是血汗钱?, 说明为什么外汇储备是劳动人民的血汗钱。可能有些人明白了， 有些人不明白， 有些人装糊涂。
近日(7/26/2011)， 外管局发布了外汇储备热点问答系列， 在
中， 已经露出狰狞之面目， 图穷匕现， 开始要否认外汇储备民有的本质了。
还是何新点评的浅显易懂, 直击要害。
记不清小时候听过侯宝林还是马三立的相声，讲一个人
空手买鸭子的故事：
某人进饭馆买烧鸭子。问：烧鸭子多少钱？
答：20块。
——那给我拿一个，记账。
又问：这烧鸡多少钱？
答：10块。
——那我不要鸭子了，鸭子给你，换一个鸡，你找我10块现大洋。
老板急了——这账不对啊！
——怎么不对，这不没要你的鸭子吗？鸭子不是20块一个？
老板：问题是你那鸭子根本没给过我钱啊！
原来这相声只当笑话听。殊不知真实的相声今天就发生在我们这个国家的外汇局身上。
我们不妨仔细来看看外汇局关于我国的外汇资产的以下讲论：
关于中国的外汇资产从何而来？外汇局称：
“我国外汇储备是由人民银行通过投放基础货币在外汇市场购汇形成的。”
(何新按语：那位买鸭子的，只挂账而没付钱。那么请问：外汇局买进外汇时，付钱了么？付的是哪里来的钱呢？)
外汇局答：“（本局）购汇所使用的本币资金直接来源于中央银行的负债。反映为中央银行负债的增加，因此外汇储备直接体现在中央银行资产负债表的资产方，与相应的央行负债对应。”
(何新按语：这是一段充满玄机而奥妙无穷的话语。外汇从何而来？是本局花钱买的。那买外汇的人民币从何而来？那是人民银行挂的账。挂的是谁的账？外汇局说是银行的。其实，买外汇的人民币本来就是银行印的，名义上据说是银行的挂账——但有债务必定有债主。人行的债主是谁呢？人民银行挂了账——欠的究竟又是谁的帐呢？有意思的是，反复读外汇局的表述，这个问题却无法得到解答，绝对看不出账的主人究竟是谁。实际上，外汇局极其敏感、极其乖巧地在回避这个问题！外汇局只说银行（代表外汇局）是所谓的”资产负债方“，却只字不提负了谁的债？那债主究竟是谁？
为什么？原来全部玄机就在于此！——这根本是一笔没有主人的虚拟债务！
银行假装记账挂单，大肆印制新钞票来收购外汇。真正为这些超量的外汇占款人民币买单的是谁？是中国的整个国内市场，是老百姓。而物价就是这样子天价地涨起来的！
外汇局说银行为外汇结汇挂了账？那么债主是谁呢？如果真有这个债主，那么他作为中国人行的债权人，本来也就应当是中国外汇资产的真正主人！问题在于，似乎找不到这个人！
中国外汇储备的主权是高度地不明晰！谁是主人？是财政部？还是国务院？并没有明确的说法。所以才出现了外汇局自身可以自由地支配数万亿美金大买洋垃圾债券，却完全没人管的荒唐局面！)
外汇局说：“在人民银行买入外汇的时候，已经向原外汇持有人支付了相应的人民币。换句话说，外汇储备形成过程中，企业和个人不是把外汇无偿交给国家，而是卖给了国家，并获得了等值人民币。这些交易都是出于等价和自愿的原则，企业和个人的经济利益在外汇和人民币兑换时已经实现。”
(何新按语：请注意！在这里外汇局说：持汇人认为外汇局买自己的外汇是代表国家的行为，自己是把辛苦挣来的外汇卖给了国家。换句话说，外汇的主人应当是国家，是国有资产！
那么这是否也意味着：既然外汇的主权是属于国家，那么国家也应当有权自由使用属于国资的外汇呢？
换句话说：这些外汇，国家可不可以花？可不可以用它来改善国计民生呢？
外汇局的答复是：绝对不行。因为这钱是我借的，所以它就是我的！——外汇局好像忘记了钱是向谁借的？外汇是归我的，只有我能用，不是国家的，国家无权支配！
这就好比那只鸭子我虽然没花钱，但我已经说过我要了那它就是我的了——虽然我并没付过钱。)
对于国家无权使用外汇，外汇局原话是这样说的：
“不论是将外汇储备直接分给老百姓的建议，还是（国家）将外汇储备直接用于养老、医疗、教育等社会福利的建议，都涉及到外汇储备是否可以无偿分配和使用的问题。”
(何新按语：关于“外汇储备是否可以无偿分配和使用的问题”——这的确是一个天大的问题。问题在于：究竟是谁在”无偿地分配和使用着中国的外汇储备？”其实这并不是别人或任何别的机构——不是财政部，不是国家，而就是外汇局自己。
外汇局一分钱也没有出过，外汇局用来强制结汇的人民币只一种是虚拟挂账，债权主体极其不明确。
那么外汇局你凭什么“无偿”占有和“使用着”高达３万亿美金以上的巨额外汇资源？人们知道，外汇局本来是一个政府部门、一个代表国家管理国家外汇的监管机构，不知从何时起，这个机构公司化了，成为了一个商业性的牟利机构！)
为了防止国家插手支配外汇储备，外汇局对中国外汇的真正主人——主权国家发出了如下的警告：
”外汇储备不同于财政盈余资金，是中央银行在外汇市场购汇形成，在中央银行的资产负债表上对应着本币负债。免费使用外汇储备，性质上相当于中央银行随意印钞票，无节制地扩大货币发行，会造成通货膨胀等严重后果。”
（何新按语：实际上，当人行以虚拟挂账的形式大量超发人民币强制结汇的时候，通货膨胀的恶果已经在酝酿着。外汇局某领导在年初也不得不承认：外汇兑换占款过多（高达２０万亿人民币）是通货膨胀的原因。
既然外汇储备国家不能用，百姓更用不了，那么这些外汇给谁用？如何用呢？）
对此，外汇局的说法是：
“在’依法合规、有偿使用、提高效率、有效监管’的管理原则指导下，外汇储备正积极创新运用渠道，继续为国家经济建设和改善民生服务。“
（何新按语：依法——什么法？中国有外汇管理法么？合规——合什么规？那么巨大的外汇，既不属于中国百姓，国家也不能用于改善国计民生，存着干嘛呢？给谁用呢？外汇局的说法是：第一外汇只能给本局自主使用，第二只能通过本局借给某些有本领、有名头的老外用！）
或许有人不信？那请看外汇局的原话是怎样说的：
答：为保障外汇储备资产的安全性，发挥在成熟投资市场大规模经营的比较优势，外汇储备经营坚持以（我局）自主经营为主。
同时，外汇储备一直通过各种有效形式拓宽投资渠道，其中包括委托经营。
从1996年起，（我局）有选择性地将部分外汇储备委托给国内（按：国内机构当是指对外投资亏损连连的著名“中投”吧？），以及国外较为先进的资产管理机构投资。
（何新按语：国际先进机构当然是指大摩、高盛、罗氏家族等犹太共济会的投资机构了？）
外汇局说：目前外汇储备经营委托的外聘经理（按：真地是中国人出钱，外国人坐庄啊！），均是市场知名度较高、资产规模较大、经营业绩排名靠前的资产管理机构。
（何按：哦！原来中国外汇管理早就已经委托给老外了啊！）
外汇局说：外汇储备经营高度重视对外聘经理的风险管理，纳入整体风险管理框架密切监控，确保外汇储备资产安全。
（何新按语：那么两房股、债券已经垃圾化，美国国债违约风险即将爆发——这也就是外汇局所说的确保安全吗？！）
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我记得2-3年前，一个一直在推崇这个星球上甚至根本不存在的企业的著名媒体经济学家一直在喊将外汇分给国民，拉动内需。
外管局三番五次解释外汇不能凭空分配在国内使用。这些都是货币银行学的基本常识，需要讨论吗？
何新可以去置疑导致外储剧增的外贸政策；可以去置疑货币过度扩张的货币政策；可以去置疑拉大财富差距的收入再分配政策；可以置疑外储的投资管理能力；但是去置疑外管局不能将外储直接分配用于国内分配，哥们，你是在挑战常识。
存款都是老百姓的血汗钱，可以分给老百姓
楼主你说的外汇储备是国有资产是对的。外汇局说的“不是老百姓的血汗钱”，我觉得也不能完全说错。对于中国的老百姓而言，外汇储备和其个人已经没有关系了，因为他已经拿到了相对于的RMB。对于外国人而言，外汇储备确实是中国人的血汗钱。这个概念有点乱哎。这就关系到中国的发钞原理了。美国的发钞原理是国债。
“银行假装记账挂单，大肆印制新钞票来收购外汇。真正为这些超量的外汇占款人民币买单的是谁？是中国的整个国内市场，是老百姓。而物价就是这样子天价地涨起来的！”
这句话很明显是情绪话。楼主你自己不也在按照自己的立场混淆阅读者的概念么？外汇的大量进入，主要原因还是中国长达十几年的大量贸易顺差。这个过程是中国故意压低各项要素成本来达到快速工业化。至于这个基本国策的好坏，自有很多争论，那是另外一个话题。
大部分存款都是有清晰的存款人的！存款已经实名制了！
啥常识？
我想他主要质疑的是财政支出透明与否吧？
可能就是大多数人担心的部门利益私人化吧？
大多数人是真不明白。听到美帝联邦政府负债多少万亿，俺们中国外储好几万亿，就热血沸腾。
少数人是装不明白，拿这个说事，攻击政府有钱不往老百姓身上用。
政府呢，希望看到前一种效果，所以也不愿意讲明白。而且有时也利用大家的不明白搞点手段，例如前些年利用外储给四大行注资，补充资本金以利上市。所以就弄的这本来简单的事越来越不明白了。
央行的负债明确地分为二部分.一基础货币.二央票.
基础货币包括货币发行和存款准备金.货币发行就是俗称的印钞票,也就是不需要偿还的.
但是另外二部分,都是需要偿还的全国人民的存款!
对外汇局来说,是需要他们确保外汇能够保值增值的,因为负债是要还本付息的.如果外汇不能增值的话,将出现越来越大的窟窿.
至于如何能在确保安全的情况下让高达3万亿的外汇保值增值,大家有什么好办法?难道是把它分了?
内力往复循环，生生不息，源源不绝。美帝见了，也要大惊失色的
这个有点像金庸笔下的绝顶轻功。人到半空以后，上升之力将绝，于是左脚点右脚，右脚点左脚
何新的看法，缺乏常识。人行的发钞体制，已经与外汇结算挂钩。从资产负债来说，外汇储备对应的，是人行已经发行到国内的人民币。所以外汇储备主体目前不可能进行二次抵押再作发钞的抵押物。也就是没有办法分配。
外管局的回应也很有玄机的。有意无意回避了相当重要的问题。
就是外汇储备的管理问题。核心是外汇储备的损益。
楼上有河友提出过国内使用外汇给国有银行注资的例子。
表面上看来，这种注资违反了外汇储备不能2次抵押的原则。而实际上，如果看到外汇储备的流动性使其同样有损益，那么这个问题也不是那么难以理解。如果直白一些，就是以外汇储备的收益来注资，而不是使用了外汇储备的本金。这样在账面上，确实仍然是平衡的。不过因为收益的有限加上不可能超发货币，这种手段的使用肯定是受限的。
真的要讨论外汇储备的惠民，核心就在外汇储备的损益而不在本金。这中间的空间，才有名堂。
何新的意见不聪明。
外汇占款增发人民币实际是国家收的铸币税.下一年比上一年增发的货币等同于"另一个税务局"向社会收的说.
何新质疑的是外管局有没有资格"代替"国家管理外汇.
如果是替国家管理，那就有义务用资金支持养老，教育等等。至于怎么支持，肯定不能直接拨付，因为，在这一点上，外管局说的对，等于又发了一遍货币。
如果不替国家管理，那就是中国货币当局管辖的另一个“美联储”。
何新气愤的就是这一点，照外管局的说法，她们成了真正的 有钱人了，谁也没资格管他，谁也没资格划拨，使用它手上的 钱。
他说外汇是可以分给老百姓的，意思就是说外汇都是无主的。但是实际上呢？外汇是由于强制结汇制度买过来的。这些外汇都是从个人手里买过来的。给人家的钱也不是凭空冒出来的。所以何新的说法是错误的。我举了一个很荒谬的例子本是想说何的想法是错的。没想到。。。
中国的外储更像是提货券。