主题：只有想不到，没有做不到。看看地方政府怎么把经念歪来抢农民 -- cpu100

一个同事说国庆期间回老家看到了一份让人膛目结舌的“租地协议”，主要内容有：

1、 把农田租用在合同上写成“土地租用”。（这样一来，原本不能改变土地用途的农田就变成可以盖房子的商业用地了）

2、 农民不得干涉租用者租用土地的用途。（租用者在农田上打桩盖工厂，致使土地永远无法复耕农民也无权干涉）

3、 一租租30年，以现在的价格先付第一年和第30年的租金，以后每年付第29年、28年。。。的租金，租用者可以毁约，出租者不得毁约。（司马昭之心，路人皆知）

这么不平等的“租约”有哪个农民会签？要是在城里，那肯定是没人会签。可这是在偏远的山区小镇，不签？他们有的是对付农民办法（黑社会是手段之一），对于大多数初中都没毕业的农民来说，面对有县政府背景的租用者，他们真是无为能力。

要是有一天，经济形势不好他们不租了，进城农民失业回乡看着一幢幢不能种地的建筑物，无所事事却日渐贫穷的他们会怎么办？

基层继续拨自己的根。

一方面来说，租地合同确实存在很多不合理的地方，比如难以复耕，比如说年年缴租金实际上就是承租者可以毁约，而且很多土地租赁者的根本目的不是发展什么种养殖业，很多都是为了征地拆迁敲诈高额的补偿费用，让人不齿。

另一方面在法律法规方面目前只有一步村民自治法和集体财产方面的相关规定，都比较老旧，难以适应当前的形势。按照农村集体财产的相关规定，是有权对外承租土地的，而且各级政府只能指导不能干涉，部分无良商人就是利用这点欺骗农民。

最近这些年经济的发展太快了，社会的发展用日新月异来形容绝对不过分，但是相关的立法还不完善，应该加以注意。

这事发生在哪省哪市哪县？

以给具体的镇。

也需要厂房。再说有些非法的地下工厂（比如说生产地条钢）就专找偏远的山沟沟建厂。

等结果

就一个问题：看看政府机关的代表能否给解决一下。

真要能解决了，那可了不得，西西河还能起到这样的作用，厉害，厉害。

直接说国家征用无偿的，分文不给就占了别人的土地。

地点：南方一个县城3公里附近的农村。

以前的土地分类：

1，承包到户的耕地：又分水田、旱地。水田用来种水稻，旱地用来种干旱作物（花生、红薯、黄豆之类），人均用地大概不到1亩。

2，集体用地：这个集体用地又分两类，一类是归属村集体一级的，另一类是归属生产大队一级的。集体土地只要用途有：晒场（以前没楼房，大家都是集中在晒场晒稻谷）、果场（种植荔枝、龙眼，以前所有村民可以通过竞价的方式来竞标承包，以1年为承包单位）、鱼塘（养鱼，以前所有村民可以通过竞价的方式来竞标承包，以1年为承包单位）。

再说说现在的情况：

1，集体用地：基本上能卖的已经卖完了（当然，协议上不叫卖，也叫租，期限很多类同于房产期限70年），买方有商人、官人、也有城镇里的富人，用途有用来盖厂房的、有用来盖别墅的、也有闲置着等着升值的。

2，承包到户的耕地：旱地由于灌溉渠道的荒废，大多数都已经不能耕种了，所以乡亲们也是能卖的都已经卖的差不多了；水田基本上还在种水稻，这是保证最起码的吃饭不用买粮食的问题，但是也有一些乡亲碰到缺钱的时候也不得不把一两块位置好的、地段好的水田出卖，用来度过难关。

再讲一个发生在最近的故事：

大概是2个月前，中学时候我们班里成绩最差的一个官2代，竟然打电话找到我，让我帮他在我们村里整个七、八十亩的地，说是城里住腻了，想在我们那盖个别墅来住住之类的。我一听这个七、八十亩就知道“盖别墅”纯粹是扯淡，于是赶紧打哈哈说我哪里有这本事给你整这么多地之类的推辞掉了。

故事讲完了，我就不发表评论了，河里现在好像不太提倡发表个人意见，说什么没有调查就没有发言权啦、秀煽情啦之类的，行，我也与时俱进一把。

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没有房地产,地方政府还要活啊.只能从农民那里下手了

要看这个所谓的“租赁合同”双方的当事人是谁。

出租方肯定是农民，土地的承包户。

租赁方是谁，地方政府？政府租地干嘛？投资建工厂？有听说过的吗？

其次这个土地“租赁”下来，是不是就可以随心所欲，想干嘛干嘛了。

不管是用哪种方式，土地的使用权不是一纸协议就可以流转的。尤其是基本农田。签协议只是第一步，你得符合乡镇政府的规划，得层层报批农业用地转建设用地的手续，用土地替代农田，玩个小小的文字游戏就能蒙混过关，那是骗自己呢。

或者说这个地方政府是个烂摊子，睁只眼闭只眼让你占了耕地。知道现在非法用地是怎么监控么？国土资源部定期下发航拍资料，什么地方有非法占地现象，限期内上报材料和处罚措施。

所以，应该这样说，才能既打政府的屁股，又让人说不出什么：政府不作为，奸商没良心，官商勾结抢农民。。。

航拍只关注比较大片一点的农田吧?山区里的小块地他们也管?别说全国,就是一个地区,要把大大小小的地块都盯着,那需要多少人啊?

监控并不只是一个途径，航拍只是一个办法，另外一个比较常用的就是县级土地管理部门的执法大队，再就是基层乡镇的土地管理所，他们现在也成为国土资源局的派出机构了。

航拍还是很精确的，一个十几亩地的小厂子，在村边山地上，也能拍出来。

一方面要考虑到地方政府为了发展当地经济，或者某任领导为了政绩，只看眼前利益，不顾土地在长期发展中的重要性。另一方面也要考虑这种企业，对比较偏远地区农村的农民来说意味着什么。首先是就业，然后企业生产起来之后基本设施得跟上，如果排污什么的还能要点补偿。这个基本上都是村民委员会在操作。

所以说，这种情况在农村不少见，但也不要把事情想像成黄世仁和杨白劳。