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主题：中国官方终于公开自己在南海的诉求了。 -- 慧诚
3月14日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。
有记者提问，据报道，菲律宾总统马科斯12日在柏林与德国总理朔尔茨会晤后表示，菲方没有拒绝中方提出的任何建议，菲方不能接受的是中方沿所谓“十段线”划定领土，这一点没有得到任何国家、国际机构的承认。如果中方坚持以此为起点，就很难有进展。马科斯说，他在就职时宣誓要捍卫菲律宾宪法，而宪法的第一条就明确界定了陆地和海上领土的条款。中方对此有何回应？
汪文斌表示，中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早开始并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。二战后，中国政府依照《开罗宣言》和《波茨坦公告》的规定，收复被日本非法侵占的南海诸岛，并恢复行使主权。
汪文斌介绍，中国在南海的领土主权和海洋权益包括：中国对南海诸岛拥有主权，中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区，中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架，中国在南海拥有历史性权利。中国上述立场符合国际法和国际实践。
汪文斌说，早在1948年，中国政府就正式公布了南海断续线，并为历届中国政府所坚持。在很长时间里没有受到任何国家的质疑。菲方声称中方把断续线内海域都据为领土，这是对中方立场的蓄意歪曲，不符合事实。菲方应停止对国际社会的误导，停止借南海问题挑起争端，借外力破坏南海地区的和平、稳定。
汪文斌强调，在处理南海问题上，中方坚定维护自身的领土主权和海洋权益，同时愿继续同有关直接当事国在尊重历史事实的基础上，通过谈判协商妥处涉海矛盾分歧。在分歧解决前，也愿同有关直接当事国共同努力，管控好海上局势，积极开展涉海合作实现互利共赢，共同维护南海和平稳定。
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上面是新闻报道，这是我第一次看到中国官方宣布对南海的权利诉求，之前中国一直采取的模糊政策，以前官方从未声明中国对南海的权利要求到底是什么。很多中国人也错误地以为十段线是领海线。我知道这根本不可能的事，那完全是与全世界为敌。
现在这个声明的要求，比我设想的还要小一点。我以前以为，中国会以“自古以来”和“二战后声明”的理由，在实力有保证之后，把整个十段线内都要求为中国的经济专属区。现在看来只是要求了十段线内岛屿的领土权和基于岛屿的经济专属区权利。
这是外界对中国的污蔑，别把这种污蔑按在中国人头上。什么很多中国人认为，你就说你自己。
殊不知背后是两个问题：
1. 是我看见有人透露马科斯家族在米资产被冻结，所以他不得不听从米饭安排。
2. 是米饭正在设置陷阱，希望尽快在海上和中国打一仗，利用最近这些年的海空优势，对中国来一次意想不到的歼灭战，打击中国信心，进而激化内部矛盾。 他们设置的战场就是南海和台湾。
从更大的更长远的角度来看，就是激化印度和中国打一仗，对西方世界来说是一举两得事。西方社会就会像中国当年两伊战争一样得利，即弱化的中印又从中得利。
河里的葡萄当年提出什么印度以后没有工业化的可能了，而且不断的宣传这种论调，使得中国对印度出口了各种工业技术和生产线，能源，及交通和通信设备技术，中国化工总公司现今还在印度继续建设50万吨的化肥厂，（而中国完全可以利用其化肥的紧缺造成的食品紧缺，挑起其国内的矛盾，另外化肥项目完全可以转化为炸药生产，增强印度军力）其目的就是配合米饭早年的伏线计划。2018年19年的时候，此人不断的鼓吹并力促中印打一仗，而实际上对中国最好的选择就是激化印度内部矛盾，让印度内部打起来。我就是不知道他是不是唯一有问题的人，他身边的人可能有更大问题的人。
2016年就正式发声明了
“历史性权利”虽然不如“历史性水域”和“历史性海湾”（如加拿大的哈德逊湾），但也不是可有可无的。
从九段线划定的历史和实践来看，中国在九段线内享有的历史性权利至少包括对线内水域的自然资源享有优先权利。史料证明，中国一直在南海海域享有航行和捕鱼权利，自古以来中国渔民就在南海捕鱼和采贝。[21]而九段线划定的目的之一也是为了参考《杜鲁门公告》建立渔业资源保护范围，但是不涉及沿线建立海疆、阻止他国船只进入或者设立他项排他性权利。潘石英在其论著中认为：“中国在九段线内的历史性权利包括对于线内的所有岛、礁、滩、沙的主权和对于线内内水以外海域和海底自然资源的主权权利，同时承认其他国家在这一海域内的航行、飞越、铺设海底电缆和管道等自由。”[22]傅崐成教授的阐述更接近历史实践：“南海‘U 形线’内历史性水域的内容分为两个部分：第一个部分是对西沙与南沙群岛基线内的水域享有主权，第二部分是对 U 形线内其他水域享有对海洋资源的管理、养护、勘探、开发的优先权利；保护与保全海洋环境的优先权利；科学研究的优先权利以及对航海、航空交通管制的权利。而周边国家也基于历史性权利，享有一定的捕鱼权和贸易航行权。”[23]二位学者的论述中均使用了“历史性所有权”和“历史性水域”的措辞，但从其论述来看，并没有倾向于认定九段线内水域为海洋内水，而是支持中国在南海地区享有历史性权利，该权利的范畴不完全等同于专属经济区或大陆架制度，而是主要涉及对自然资源和经济资源的优先开发权和对海域的优先管理权，同时承认别国在同一海域根据历史实践所共同享有的权利。
我从来没有这么认为。
以前我没有看到，也没有注意到。
很奇怪的是，南海问题一直是网上热议的问题，但是官媒几乎没有做过这个文件的宣传和科普。
看来大家都是理科生，这都不能理解，什么都要明确。
南海各个邻国之间对于南海，本来你的我的区别不大，但是因为有域外势力存在，弱者无法保有自己的权利，就算和氏璧交给你，你能守得住吗？假设南海的一个岛是你（菲律宾越南等）的，美国说我要租下来要驻军，你能拒绝吗？
回答这个问题，这不就结了。
我还认为，往太平洋方向起码目前韩日越菲，爪哇及以北的苏门答腊加里曼丹都是中国固有领土。
解释答疑由 @潜望镜 河友负责。
现在讲论历史性权利，也不能说这就否认了南海是我国领海的主张。毕竟南中国在先，国际法在后。
天朝么，人家渔民打渔可以接受，采点油气也不是大问题，别太贪就行。但是勾结外人是绝对不允许的，该杀。
至于韩日菲越，这个，嗯嗯，暂时还没想好怎么圆。反正我们现在实力不够，将来么，肯定是自古以来。一追溯都是汉朝开始，那是中国主场。我们说历史什么样，就是什么样。韩日菲越懂什么历史？
审度，你这招也太损了。
你怕啥？友邦惊诧？
至于给你错误印象的原因，可能是因为中国一直坚持谈判和协商来解决。
彭博社记者：菲律宾防长接受彭博社采访时称，菲律宾将与美国及其他安全合作伙伴拓展军事合作，为未来加大南海资源勘探做准备。菲防长还表示，禁止同不承认菲方声索的任何一方在菲声索海域进行联合勘探。外交部对此有何评论？
毛宁：中国在2016年7月12日发表了《中华人民共和国政府关于在南海的领土主权和海洋权益的声明》，清晰阐明了中国在南海问题上的立场主张。对于涉海争议问题，我们始终坚持通过谈判协商和平解决，通过制定规则和建立机制管控争议。在争议解决前，通过共同开发开展资源勘探与开采。
我想再次重申，菲律宾同有关国家发展同盟关系、开展军事合作，不得损害中方在南海的合法权益。
（二）关于南海海洋划界问题
126. 中国主张，同直接有关的当事国依据包括《公约》在内的国际法，通过谈判公平解决南海海洋划界问题。在划界问题最终解决前，各方应保持自我克制，不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动。
127. 1996年，中国在批准《公约》时声明：“中华人民共和国将与海岸相向或相邻的国家，通过协商，在国际法基础上，按照公平原则划定各自海洋管辖权界限。”1998年，《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》进一步明确中国同海洋邻国之间解决海洋划界问题的原则立场，即“中华人民共和国与海岸相邻或者相向国家关于专属经济区和大陆架的主张重叠的，在国际法的基础上按照公平原则以协议划定界限”，“本法的规定不影响中华人民共和国享有的历史性权利”。
128. 中国不接受任何企图通过单方面行动把海洋管辖权强加于中国的做法，也不认可任何有损于中国在南海海洋权益的行动。
（三）关于争端解决方式
129. 基于对国际实践的深刻认识和中国自身丰富的国家实践，中国坚信，要解决任何国家间争议，无论选择哪种机制和方式，都不能违背主权国家的意志，应以国家同意为基础。
130. 在领土和海洋划界问题上，中国不接受任何强加于中国的争端解决方案，不接受任何诉诸第三方的争端解决方式。2006年8月25日，中国根据《公约》第298条的规定向联合国秘书长提交声明，称“关于《公约》第二百九十八条第1款（a）、（b）、（c）项所述的任何争端，中华人民共和国政府不接受《公约》第十五部分第二节规定的任何程序”，明确将涉及海洋划界、历史性海湾或所有权、军事和执法活动，以及联合国安全理事会执行《宪章》所赋予的职务等争端排除在《公约》强制争端解决程序之外。
131. 中华人民共和国成立以来，已与14个陆地邻国中的12个国家，本着平等协商、相互谅解的精神，通过双边谈判，签订了边界条约，划定和勘定的边界约占中国陆地边界长度的90%。中国与越南已通过谈判划定了两国在北部湾的领海、专属经济区和大陆架界限。中国对通过谈判解决争议的诚意和不懈努力是有目共睹的。不言而喻，谈判是国家意志的直接体现。谈判当事方直接参与形成最终结果。实践表明，谈判取得的成果更容易获得当事国人民的理解和支持，能够得到有效实施，并具有持久生命力。只有当事方通过平等谈判达成协议，有关争议才能获得根本长久解决，有关协议才能得到全面有效贯彻实施。
（四）关于在南海管控分歧和开展海上务实合作
132. 根据国际法和国际实践，在海洋争议最终解决前，当事国应保持克制，尽一切努力作出实际性的临时安排，包括建立和完善争议管控规则和机制，开展各领域合作，推动“搁置争议，共同开发”，维护南海地区的和平稳定，为最终解决争议创造条件。有关合作和共同开发不妨害最后界限的划定。
133. 中国积极推动与有关国家建立双边海上磋商机制，探讨在渔业、油气等领域的共同开发，倡议有关各国积极探讨根据《公约》有关规定，建立南海沿岸国合作机制。
134. 中国始终致力于与东盟国家一道全面有效落实《宣言》，积极推动海上务实合作，已取得了包括建立“中国－东盟国家海上联合搜救热线平台”、“中国－东盟国家应对海上紧急事态外交高官热线平台”以及“中国－东盟国家海上联合搜救沙盘推演”等“早期收获”成果。
135. 中国始终坚持倡导各方在全面有效落实《宣言》框架下，积极推进“南海行为准则”磋商，争取在协商一致基础上早日达成“准则”。为在“准则”最终达成前妥善管控海上风险，中国提议探讨制定“海上风险管控预防性措施”，并获得东盟国家一致认同。
（五）关于南海航行自由和安全
136. 中国一贯致力于维护各国根据国际法所享有的航行和飞越自由，维护海上通道的安全。
137. 南海拥有众多重要的航行通道，有关航道也是中国对外贸易和能源进口的主要通道之一，保障南海航行和飞越自由，维护南海海上通道的安全对中国十分重要。长期以来，中国致力于和东盟国家共同保障南海航道的畅通和安全，并作出重大贡献。各国在南海依据国际法享有的航行和飞越自由不存在任何问题。
138. 中国积极提供国际公共产品，通过各项能力建设，努力向国际社会提供包括导航助航、搜寻救助、海况和气象预报等方面的服务，以保障和促进南海海上航行通道的安全。
139. 中国主张，有关各方在南海行使航行和飞越自由时，应充分尊重沿岸国的主权和安全利益，并遵守沿岸国按照《公约》规定和其他国际法规则制定的法律和规章。
（六）关于共同维护南海和平稳定
140. 中国主张，南海和平稳定应由中国和东盟国家共同维护。
141. 中国坚持走和平发展道路，坚持防御性的国防政策，坚持互信、互利、平等、协作的新安全观，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、安邻、富邻的周边外交政策，践行亲、诚、惠、容周边外交理念。中国是维护南海和平稳定、推动南海合作和发展的坚定力量。中国致力于深化周边睦邻友好，积极推动与周边国家以及东盟等地区组织的务实合作，实现互利共赢。
142. 南海既是沟通中国与周边国家的桥梁，也是中国与周边国家和平、友好、合作和发展的纽带。南海和平稳定与地区国家的安全、发展和繁荣息息相关，与地区各国人民的福祉息息相关。实现南海地区的和平稳定和繁荣发展是中国和东盟国家的共同愿望和共同责任，符合各国的共同利益。
143. 中国愿继续为此作出不懈努力。
但如果有谁认为中国“只能”通过谈判来解决问题那肯定是大错特错。
越南、菲律宾，还有马来西亚，这三个国家占据岛礁最多。实际上所谓十段线早就没有人理睬。