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主题:【原创】从本轮调息看中国中央政府与地方政府的搏弈 -- 汉关秦月

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家园 【原创】从本轮调息看中国中央政府与地方政府的搏弈

自经济体制向市场化过渡以来,中国中央政府与地方政府之间,一直面临着一个两难问题:一是市场经济的内在需要迫使中央必须放权,而中央对地方政府绩效的评估,主要依据是地方政府经济发展的各种指标,最典型的就是追求GDP的增长数据。而另一个是放权之后,中央如何控制地方势力的崛起。税收分享只是博弈的内容之一,更重要的是地方政府无视中央的宏观经济政策,按照自身的短期利益去发展经济,这就导致中国出现所谓“经济过热,屡禁不止”的现象。

中国央行4月28日最新一轮的提高贷款利率,其起因是过去几年来,地方政府、企业与银行为了满足自己的利益需求,联合起来应对中央调控政策,导致中国一些产业投资过度,产业结构出现的严重问题几经政策调控均无法有效解决。而上述产业的资金来源多来自于银行贷款,地方过度投资收获受投资拉动的GDP增长用以粉饰政绩,最终形成的大量银行坏账留给了中国国有银行,最终由中央政府承担。于是,宏观调控的根本区别,就在于过度投资所带来的损失,是由中央还是由地方与企业本身来承担。

可以说,这一轮中国的宏观调控,完全是中央政府与地方政府之间为了利益在展开搏奕,而这一轮宏观调控有效与否,还需要继续观察地方投资的增速来确定。

只有一点可以肯定:在中国,这种中央与地方的利益博奕既不是第一次,也不会是最后一次。只要中国的政治体制不变,这种博奕还会继续下去。

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