主题：【原创】完颜亮的一生（中）八、改制 6：三省之变（下） -- 1001n

　　三省制，到底有什么问题？为什么要改它？

　　以我们前文的介绍，已经可以很清楚地看出：三省中的中书省，职权是替皇帝浏览并批示奏折；而门下省，则负责审阅这些以草拟谕旨形式下发的批示，并转交尚书省执行。

　　门下的作用，是找一拨人把关，把住“中书”批示的关；

　　中书的作用，是找一拨人替皇帝分担批阅奏折的任务；

　　只有尚书省，老老实实地在执行谕旨。

　　一切的根源就在中书：为什么要有人替皇帝批阅奏折？

　　答案只有一个：皇帝自己批阅不过来。

　　那么，皇帝为什么会批阅不过来？

　　答案有两个：

　　皇帝愿意去做，但是即便尽全力也忙不过来；

　　皇帝压根就懒得做，所以无论如何也批阅不过来。

　　虽然第一个答案基本是肯定的，但是第二个答案才往往是真的——皇帝要治理国家，还要和群臣斗心眼，还有后宫一大堆烂事，确实也够辛苦的。

　　枯燥的公务忙都忙不过来，看着身边的万千春色，想着自己喜欢的事情，怎么会不偷懒？

　　而在偷懒的过程中，皇权已经不自觉地假手于人——在三省制八百多年的实践中，“中书”无数次地以皇帝代言人自居，仗势欺人倒没什么，关键是它怎么敢自以为是天子的化身？“门下”也不省心，欺负不了禁中的“中书”，总能欺负宫外的“尚书”吧？

　　而它们所凭恃的，不过是因为“离皇帝比较近”而已。只因为“比较近”，就理所当然地要分走一部分至高无上的皇权么？

　　历朝历代的君主们都默认了这个现实——但是，完颜亮不干！

　　就在正隆元年（1156年）的元月，刚过完“龙兴节”、已经34岁的完颜亮，颁下诏令，断然废掉了中书省和门下省！

　　与此同时，尚书省的头头——尚书令被任命为全国最高行政长官，实际上相当于今天的国务院总理。在尚书令下，依次是左丞相、右丞相、（尚书）左丞、（尚书）右丞、参知政事（副丞相）。这几位实际就构成了内阁，而尚书令就成了首相。

　　顺便说一句，这次改制中，“平章政事”这个官也被取消了，而它以前的位置，正在右丞相和左丞之间。为什么要废掉它呢？不太清楚，不过完颜亮以前就任过的“都元帅”、“领行台尚书省事”可也都被完颜亮自己给废掉了，呵呵……

　　如果再用最简单的线条，忽略其它因素白描一下，就是这样的：

　　正隆改制前：

　　　　　　　　　　　　皇　帝

　　　　　　　　　　　　　↓

　　　　　┌───────┬───────┐

　　　　　↓　　　　　　　↓　　　　　　　↓

　　　　尚书省←───→中书省←───→门下省

　　正隆改制后：

　　　　　　　　　　　　皇　帝

　　　　　　　　　　　　　↓

　　　　　　　　　　　　尚书省

　　　　　　　　　　　（宰相们）

　　体制的变化对皇权的保证，实在是一目了然……

　　变三省为一省，完颜亮的这个改革，意义十分深远：

　　——以辽宋来看，实际上已经有了这样的趋势，但是毕竟没有做绝，而这一回，算是给已经实行了八个多世纪的三省制画了一个大大的句号。

　　后世的元朝忽必烈就吸取了正隆改制的特点，虽然设立了所谓的“中书省”，但它不过是把“尚书省”生生改了名而已，不仅照样下辖六部，而且也没有门下和“尚书省”，依然是一省制。

　　到了明朝，由于胡唯庸的谋反大案，宰相这个职位和沿袭元朝名称的“中书省”都受累被废，有明一代未再恢复。此时，六部被提拔为皇帝直辖，后来又因实践需要设立了内阁制度。由此，三省六部制才终于比较彻底的物我两忘，而古代中国的中央机构的改革，由此走上了另一条路；以至到了今天，六部的名声很大，却有很多人并不知道它以前曾是尚书省的下级……

　　回到这次改制，我们不难看出：正隆改制，实际上适应了封建时代中央政府的进化规律，也就是日益集权化、日益中枢化、日益皇权至上化。只不过，这个规律并没有明白地写在每个朝代的大殿里，很多皇帝视而不见、很多皇帝有心无力、很多皇帝得过且过、很多皇帝奉尊祖制，以至于虽然有很多优点，但也明显干扰了中央集权、实践中问题丛生的三省六部制能够畅行历史达八百多年。

　　而我们说完颜亮的改革是极有魄力的，从这一点就能看出。作为一个没有历史包袱可背、同时又对皇权极度重视的女真人，他的这次改革，从客观上看，完全有资格被记录为中国政治体制演化的里程碑——在他之后，历经明朝，终于在清朝由雍正建立了军机处，从此，中国封建皇权的集权化走到了登峰造极的最顶点。

　　在这个进程中，完颜亮的贡献是不容抹杀的。

　　虽然我们现在一提“封建社会”就觉得很落后，为当年的中国没有机会进入资本主义而遗憾，但同样在封建主义社会内，也有低级和高级的阶段之分。以我个人的观点，以建立三省六部制为限，之前的时代是封建社会的初级阶段；三省制被废以前属于封建社会中级阶段；内阁制以后为高级阶段——再往后走，如果没被推翻就该轮到君主立宪了，呵呵……

　　当然，为封建社会分阶段可以从不同的角度去研究，以上也只算我的一家之言吧。无论如何，完颜亮的这次改革，实际上是自觉不自觉地吹响了中央机构向内阁制演化的号角。

　　以集体宰相制为平台，首相负责制为核心的新一代中央政府机构已经隐然成型，从此，完颜亮就会更少被掣肘，能够专心做他自己喜欢的事情了。

　　就又想起了那句话：

　　国家大事，皆自我出……

　　但是，正隆改制还远没有完。仅仅三个月后，又一场改革风暴将在大金的朝堂上骤然而起；而完颜亮，也注定因此再一次地被记入史册。

• 6,两宋辽夏金元