主题：【原创】一个全天候的工作狂的故事-雍正，朱批谕旨与由奢入俭 1 -- 草纹

雍正得位不那么正。改遗诏之类的虽然多半是子乌虚有（其实他根本不用改，直接让隆科多写个新的就完事了。），但毕竟上台后对以前的竞争对手大力打击。而且他父亲文治武功的光环压在头上，是很沉重的。偏偏他本人的武功不著，只好用勤政来弥补。而历史上以勤政出名的几个皇帝，得位不怎么正的情况不少。李世民的勤政也有这个原因在内。

雍正得位不那么正，所以他对特务工作更感兴趣。他老爸也搞秘密奏折，到了他手里才发扬光大。有趣的是，明朝搞特务政治，锦衣卫、东厂、西厂、内厂等等特务机构一大堆，各地却叛乱不断，特务机构基本起不到任何预警的作用。如果说老百姓造反，比较容易被忽视也就罢了。明朝动不动就是亲王造反，这些亲王可是各大特务组织份内的监视对象。而清朝基本就没这个问题。

和雍正相比，万历的皇位基本没有任何争议。明朝虽然有亲王不断造反，不过基本都是明刀明枪的干，而且从朱棣之后就基本没有成功的。万历即位时帝国已经建立几百年，就算他这系的帝统也已经数代，所以他根本不担心竞争对手。但万历幼年即位，随即被权臣控制，对于皇帝来说自然非常恼火。等到权臣死了，他打击报复完了，却失去了目标。

对外，万历和雍正一样，也面对一个困局。甚至更糟。对于北元的不断袭扰，明朝始终处于战略守势。而对内，经过张居正的改革，万历基本不用再做什么改动。而帝国已经暮气渐重，各大贵族世家已经形成多年，对于财富的兼并也已经形成各种规则。作为皇帝，他无法打破这个局面。归根到底，他这个皇帝是要靠这些人来支持的。在这种情况下，万历自然就做甩手掌柜了。

但是，做甩手掌柜不等于把权力让出来。不过是把权力分散、委托下去、不管一些琐碎的事情罢了。最后决定权仍然是在皇帝手中。而皇帝之下的过度分权，平衡，事实上使得政府离开了皇帝的决策权就无法有效运作。于是皇帝就可以绕开机构臃肿、效率低下、贪污成风的政府而另立一套相对效率较高的班子来执行某些他的命令。这种现象，在各朝中后期有不同程度的表现。明朝是较为显著的一个罢了。