主题：【商榷】严晓玲案想到的 -- yeerba

诬陷是捏造事实而向国家机关告发。报复陷害构成主体是国家机关工作人员，这里搭不上。所以该案后来改成了诽谤罪。

刑法246条规定了诽谤罪。“以公然侮辱或捏造事实诽谤他人，情节严重”为构成。同条第二款以告诉或严重危害社会秩序和国家利益为构成。

所谓“捏造”为捏造事实并散布，；所谓“严重”指动机、手段、影响、内容，后果之程度；所谓“告诉”是受害人诉讼；所谓“严重危害”是指既损害他人名誉又危害国家利益的行为。

本罪必须以故意为构成。所谓“故意”必须是明知捏造而散布，误传不构成本罪。

由此可以明白判决书中所说明知政府发布事实而不相信，是针对其主观故意而发；无论是以群体事件为“严重危害社会秩序和国家利益”还是国家机关作为受害者告诉，都存在不妥之处。