主题：漫谈新加坡 1 高薪养廉 -- 香辣鸭头

作为在新加坡生活过几年的留学生，对于这个散落南洋的小国也有不少的感触。曾经源于国内高企的房价，曾经想详细写写这个小国，后来实在是懒，写了个开头就忘记了结尾。最近看到河里诸位大牛写的对于如果融合东南亚，变东南亚为中国的后院，也就想写写自己对东南亚诸国的看法，他山之石，也希望能起到攻玉的效果。

因为还是对新加坡最熟悉，所以就从新加坡开始吧。

新加坡很有名的一个特点就是廉洁，用高薪来保证新加坡政府的廉洁透明高效。在国际透明组织的2010年CPI（(Corruption Perception Index）中，新加坡以9.3的高分同新西兰丹麦并列榜首，而且是进入前十的唯一亚洲经济体。新加坡公务员的高薪也是全球闻名，比如总理李显龙08年工资为246万美元，是美国总统奥巴马的5倍，而其他部长级公务员的工资也是百万美元的级别。甚至如果经济表现优异，公务员们还能拿到额外的奖金（他们成为花红）。比如今年，因为新加坡经济复苏强劲，今年上半年增长17.9％，贸工部预计全年可取得约15％的增长（09年萎缩也很厉害），公务员可以得到2.5个月的花红，而明年三月份表现优良的公务员还可以得到1-1.6个月的增长花红。也就是一个表现良好的公务员，可以拿到3.5个月的奖金，表现优异的公务员可以拿到4.1个月的奖金。因而很多人，包括很多新加坡人，都认为新加坡的廉洁其实是阳光下的贪腐。

其实新加坡的普通公务员的薪酬水平其实并不是特别高。新加坡2009年各行业平均年薪为（新币， 新币人民币 1：4.9， 新币美元：1.3：1大概）：

社团58958元，

大学56753元，

公司55505元，

中央政府49057元，

承包企业48275元，

其他组织47672元，

基金托管47402元，

地方政府47133元，

个体工商46194元，

中小学39699元，

非政府组织36492元，

医院35503元，

自由职业者35275元，

合伙企业30000元，

特许经营26450元

平均下来，公务员平均年薪不过每月4000多新币，而职业薪金排名90位的软件工程师每月能拿到5281元，土木工程师5000元，广告文案5000元，筑路打桩工也有4980元。

高级公务员和底层公务员这么大的差别，源于李光耀时期制定的特殊薪酬政策。

李光耀认为新加坡作为一个小国，必须有一批精干高效廉洁的公务人员，才能保证经济增长社会稳定。但是人才在这个小国实在有限，而有才干又愿意完全奉献到为人民服务的事业中去的人就更是凤毛麟角。所以政府只能去人才市场同私企争夺人才。如果政府提供的薪酬过低，不是招募到的公务员质量太差，就是很难保证招募到的公务员奉公守法，所以老李决定根据劳动力市场私人企业的薪金来制定公务员的工资。一般一个公务员的工资是同一层次私企雇员工资的80%。比如部长工资是全国48个薪水最高的银行家、律师、会计师、工程师和企业总裁的中线工资的三分之二。

但是公务员的工资并非仅仅根据市场调研来被动调整，政府经常会根据经济的表现来决定加薪或是减薪，引领私企的工资调整。比如这次的增长花红政府是在大部分私企分红之前作出的决定，而08年经济萎缩的时候，公务员的19%的减薪，也并没有完全按照私人企业的工资水平来调整。

可以说新加坡并非是单纯意义上的高薪，薪金水平还是符合起身份才干的，但是这样的制度是好还是坏，那就是见仁见智的问题了。