主题：【原创】没有美军没有航母的台湾海峡 -- 萨苏

防徐台?澈我匀绱酥匾?

翟文中

提　　要：

一、台?趁裰骰?的咄程，??化了台?骋?求??肴社??承帐其?S一??主????篦的合法

性，亦使美??在?鹊拿裰???家?炔棵褚庖?求保罪台?常?防止另一次台海危?C爆办

。

二、?γ???而言，台?尘哂芯薮蟮恼?治象徵意柳。若美??在台?撑c中共的危?C中

不支持台?常??⑹??^域??家?γ???安全承众的可信度冱疑。尤有甚者，此???p及

美??的全球信柞，使其?o法在其他?^域哕用??阻防止蓄突办生。

三、台?澄混吨泄策M出太平洋的要蓄，任何海??????控制台?持?後，即足以威名

中??大??本土及其向?|陪向南的海上交通??。反之，中共若能取得?μ??车目刂?

，即可自由咄出太平洋?K於此一水域自由咄行?C?印?

四、台?澈??{的和平陪??定，攸晷日本的重要利益。在中共逐?u成?槿毡局饕?威

名後，台?掣??⒊??槿毡镜氖滓??鹇钥剂俊Ｌê０l生蓄突?r，日本直接咄行??事

介入的可能性?K非很高，但可在「美日安保」架??下，藉?f助美??作???橛砷g接

介入台海蓄突。

五、台?澄??淼牡鼐?情?荩??????|??主要???嗟幕??有纬缮钸h影??。在美??、日

本陪中共的?嗔Ω?逐中，台?车??鹇灾匾?性日益受到三者的重??。另一方面，亦

意味著台???⒊????^域???喔???下的簧瘁，甚膣由?|?????嘈n突中全身而退。

咿去十年殓，台海?砂段??Q的政治情?荩?使得台海蓄突的可能性凌覃朝躜半?u，

成???|??地?^最有可能爆办????的?狳c。台?车拿裰骰?咿程、加上中共政?嗟目?

制力日弱陪?炔堪l生的衷多??喵，使得?砂蛾P?S日?u?夯?。在呃肺情?r下，北京

??局於1995年至1996年殓在台海水域佩行了大??模??事演??。1996年3月，中共在

台??????主要港口（基隆陪高雄）外海咄行了秣????射，已??成?μ??车摹???肴

封骈」（De Facto Blockade）。其後，台海撅??情?菸匆???和，2000年??靳大啉

?r，民咄?h??靳候啉人??水扁更公檫??成台?唱?立。由於「一??中??」定柳含混

，加上?砂堕_展?υ?的各??障邓，呃是一???O其?乐氐???铨。???蔚卣f，台?澄?

?淼恼?治情?莶??H攸晷??太各??的重大??家利益，亦?χ泄驳??嗔??U??陪其????

太?^域的影??具有深哞意涵。

台?车那??菘赡??Α钢小姑狸P?S形成刺激，1996年的台海秣??危?C即是一例。??

美????????航???痿Y支??部署於台海周??水域?r，中共不?嗟鼐?告外???萘ξ鸾?

入中???日???铨。2001年4月1日，一架美??海??EP-3?刹??C陪中共???C办生擦撞

，中共旋即要求美???刹??C停止?χ???钌土咄行?刹祜w行。在此事件中，美??一

方面必??居持陪中共的晷?S，避免腽方办生??肴蓄突；另一方面，必??????????

??情要求，依1979年制定的「台?酬P?S法」提供台?撤蓝R中共入侵的承众。除在

?烧唛g?で笃胶馔猓?美??必???μ??痴?策的衷多因素即刻咄行考量。呃些因素??

有：美??在??太?^域重要盟邦的?B?菖c安全利益；美??做????肴篦系唯一超??必

??承??的自由主柳?r值；以及中共?μ??吃诘鼐?政治上陪其日?u疏哞的不安，後

者?γ???陪其盟邦在西太平洋的利益具有重大?鹇??r值。

台?车拿裰骰?陪秣??危?C已有衷多文件真明。本文???牡鼐?政治愚?c，??述台??

在?湫??|??安全?h境中的??在重要性。首先，?⒏怕躁?述台?澈我灾匾?的原因，

在??述其?χ泄病⑷毡九c美??的??在重大?r值前，先?恼?治、????陪道德的愚?c

咄行探??。呃三者在?|???^域的利益是?o法妥?f的，本文指出台????铨成???^域

安全日益迫切的一????铨，?K非因?榇艘???铨短期?瓤赡芤?办台海武砚蓄突，而

?S其?ν饨蝗??T陪?鹇约叶?言?S一??相??困?_的??铨。就樘期而言，台?吃谥泄?

陪美??日?u锢露的????中，在政治、????、?鹇陨踔恋赖律暇?具日甚一日的地??

?鹇??r值。此外，本文??????阻中共陪防兑台?车娜舾勺??鹂剂窟M行真明，其中

包括美??的?鹇匀毕菀约捌湓???太?^域的??事?B?荨?

何以台?橙绱酥匾?

　　台?车拿裰骰?咄程?a生了全球?H有的中??人的民主制度。就西方公意言，李

登蔌??靳加速民主化咄程的措施，??化了台?骋?求??肴承帐其?S一??主????篦的

合法性。此外，台?趁裰骰?的咄程亦使杂多??家?炔浚ㄌ??e?S美??）要求保罪台

???K防止另次台海危?C的爆办。腠然，台???炔棵褚??ζ渑c中??大??的晷?S存有

衷多分歧。??水扁??靳深切掺解，台?巢惶?可能陪中共咄行靳一。因此，台?吵?

功民主化的事??，使得美??必??承??起一??道德上的??任（其他自由民主??家程

度蒉低），保罪台?车拿裰鞴???陪充?M生?獾氖??鼋???。?γ???而言，呃????任

非?碜岳硐胫髁x，很大程度?S用以居持美??主?У淖杂芍髁x??肴政治秩序。倘若

?H考量中共主?嗨髑螅?道德考量??得微不足道。台?车??v史相??地妖塍，它??常

被外?????嘟y治，台?澄丛?成功地陪中??大??咄行政治整合。

台?乘?以重要的原因，在於????陪社交?身?因素。中??大???Ω?????傺的重要性

??常被咿度掌大，其著眼的大部分?S未?慝@利陪中??的?V大市?觥Ｖ???大??的各

主要傺易夥伴，其陪台?抽g有甚於大??的商?I往?恚?其甚至斤予台????於大??的

怎?r。尤有甚者，台?车母咝鄹??S?^域?鹊纳??抵匾?港口之一，其????洲航哕的

支配能力日?u增加中。其次，台?车娜嗣袷苓^良好的教育，?K陪外界居持撅密的

社交陪商?I往?怼?

台?澈我灾匾?的第三??原因，在於台????铨涉及巨大的政治象徵意柳。排除道德

考量不??，若美??在台?撑c中??大??的危?C中不予支持台?常?意味著其?㈨??闹?

共???^域事?盏陌才牛?斤予其在?|??事?丈系母?大影??力。尤其重要的，若美??

放???μ??车闹С郑??⒘⒓词谷毡尽⒛享n陪澳洲等??帐?槊????S一不可靠的盟??

，?|?f??家亦不再帐?槊????S西太洋的一??值得信??的保罪者陪??定者。呃??办

展?⑹谷毡旧踔另n??站在中共一方，支持北京的?μㄕ?策。美???μêＰn突的漠

不晷心，酌明美???S一??不足信??的保罪者。尤有甚者，此???p及美??在全球各

地的信柞，?a生的??面效???t是美???o法在其他蓄突?^域咄行??阻。

最後，台?车闹匾?性在於其具有的?鹇灾匾?性。一旦台海办生?鹗拢??????^域甚

至?^域外的??家?a生?乐匦n?簟＜戳钐ê??K未出?F蓄突，台?撑c後冷???r期的塑

造，?烧哧P??日增。??太各????於海??交通仰??日殷，加上需要美??在此?^域持

理兵力展示用以居持?鹇灾刃颍ū苊庵泄渤????^域霸?啵?，台?车陌参??ζ渚哂?

重大的意柳，即令杂多??家拒睫承帐呃??事??。呃?K非真明台?吃诳刂??|??上具

有重要?鹇宰饔茫?然??台?车牡鼐?政治情?莩霈F弈??，甚至朝向有利中共情?莅l

展?r，?⒏淖?整???^域的??力相???B?荩?甚至?p及美?????^域??定所?榈某兄Z。

?鹇员尘埃褐泄驳暮Ｑ??U??

中共在??太?^域的海洋?U??，?樘??吃??|??日增的重要性提供了一??躜明的?鹇?

背景。中共的海洋?U??包括了????、钌土陪?鹇缘炔煌?型式。????上，沿海城市

?S中共????重心所在，?S中共咄入??肴市?龅拇翱凇Ｔ诖耍?必????整海洋工?I在

中共????持理成樘扮演的重要角色，相晷工?I提供了中共400孺人口的就?I?C??。

依??中共1998年5月公?训摹负Ｑ笳?策白皮??」真法，中共在哌成??家????持理成

樘前，檫办陪保罪海洋?S樘期的?鹇匀??铡Ｔ谒?有海洋工?I中，最重要的?a?I??

有航哕、造船、?O?I陪外海的石油陪天然?獾奶娇迸c檫?瘛?

依??西方?碓促Y料盍估，2000年?r，中共外海原油?a量俭?兹??????a油量的7%。

1990年?r，其比率?H?榘.9%。1990年起，海洋工?I的?a值以每年平均20%的比率增

加。根??中共?蟾嬷赋觯?1996年陪1997年?r，海洋工?I?a值俭?字泄????壬??a??

值的4%，中共????在2000年?r?⒑Ｑ蠊??I?????壬??a??值的比率提高至5%（不知

目?耸欠襁_成）。未?硎?年殓，北京??局?????⒋吮嚷侍岣咭槐丁??Q言之，2010

年?r，中共???壬??a??值的10%?碜造逗Ｑ蠊??I?a值。呃??????甚具雄心，目?四?

否哌成端??中共海洋工?I?a值的年增率是否大幅超越???壬??a??值的年增率。

?檫_成呃??甚具雄心的生?a????，中共?⒛虾ＹY源的哕用列?橹匾?考量，特?e?S

??在原油陪天然?獾奶N藏，呃些儋源遂陪??家????办展??成撅密呗劳〔暂一〕。

原油?S重要?鹇晕镔Y，1993年起中共成?樵?油?Q咄口??。因此，中共?δ虾Ｅc?|

海的主?嗦?索以及中??大??陪波斯?钞a油??殓的海??交通重??程度，皆是陪日俱

增。中共在南海的钌土??阻，包括?子械奈魃橙??u陪南沙群?u若干?u礁（部分礁

石??常?]於水下），?⒓铀僦泄餐渡溆绊?力至?|南???^域的意?D陪能力。中共陪

日本殓的??酤台（日费尖轺群?u）主????阻，?⒊掷m??????殓的晷?S造成不利影

??。保罪海洋????利益以及????阻钌土的持理??索，?o疑地?⑻峁┲泄??U??海洋

?鹇员?力劫??的一????而有力???c。

就人民解放??的整???F代化????言，中共海???@得的重??程度哞甚於往昔，即令

核子??阻、二宠陪空??能力的办展仍蒉海??建????先。然而，海洋?h境的?湫吕?

益已使中共?鹇哉J知办生了巨大的弈??，伴胗而至的?t是??事?鹇浴????t陪武器

?褓?的弈??。在言轧或??肴上，海洋而?淼母黜?利益，使中共??局深刻篦帐到，

必????化全民海洋意滓，?⒅亟ㄖ????s耀陪世界地位（呃是民族主柳以及脎含的

?w?阒髁x）陪其?鹇阅??恕⒑Ｑ蠼???成樘以及海???U??咄行呗劫。

1980年代，中共致力提升海洋因素陪??家安全的晷??性，海??司令?T?⑷A清?⒅?

共海???鹇赞D??成?楫?前的「近海峰?O防兑」?鹇浴Ｖ泄埠＼?初期的防兑?????H

?橹???大??沿海水域，目前其已?⒎蓝R?????U及太平洋第一?u???鹊??V大水域，

第一?u??北起千?u群?u，??日本、琉球、台?场⒎坡少e，南迄印尼群?u（南海陪

?|海皆涵括於第一?u???龋?。?⑷A清曾指出，近海?S指太平洋第二?u???鹊乃?域

，第二?u??北起小笠原群?u，??褚里??见群?u、晷?u，南迄帛琉群?u。中共?U大

??防钌域的?鹇运季S，?S陪??小平?r代的「?F代?l件下的人民????」息息相晷。

???t的改??甚至可溯及1970年代末期，???r中共意欲?U??海洋?嗔Γ?1980年代末

期藉由改善中共海??兵力劫??，呃??目?酥??u落??（即令中共不具向洋海????力

）。後???r期，中共的??事?鹇猿?「高技戌?l件下的?F代????」演咄，??於防兑

况深更加重??。中共??代??事???t要求，中共海??能以攻?葑??鹣蛑???大??本土

以外的哜哞水域遂行兵力投射，其目的不?H在保罪中??海岸，亦在居罪海洋钌土

??索陪海洋????利益。更咄一步地真，中共帐????家利益的外部?鹇酝?名大多??

自海上。除上述各??因素外，咿去十年殓，台????铨更??化了中共的呃??威名帐

知。

即令提升中共海??能力不似十年前那?拥乩щy，但儋源的限制陪技戌的瓶铋，使

其?o法陪??在?κ值能?事能力相提?K??。例如部分由中共自行韵??建造的新型旅

海??秣????逐??陪宋???鹘y?恿Σ耠?????，见??服勤步整甚?榫?慢。呃些??艇?S

中共海??未?肀?力的主?郑?相蒉西方系靳已????沛咿?r。例如，中共海??水面??

艇缺乏?F代空防武器。?榱嘶?解呃??缺陷，中共由俄吝斯引咄了?盗坑邢薜默F代

化??艇，??中最著者?S四艘「K」??????陪?伤椰F代????逐??（另?伤彝???沛??亦

?⑹塾柚泄玻?，後者配?溆型?力??大的SS-N-22攻船秣??。中共空??亦由俄吝斯引

咄Su-27???C，近???t引咄更先咄的Su-30MMK???C（Su-27?Φ毓??粜停┡c空中加

油?C，未?碛锌赡芟蚱滟?偕A-50E空中盍警?C〔暂二〕。即令如此，??铨依沛存在

，如何办?]???C能力陪???C秣行?T的????、如何控制陪支持攻?葑??鹦??印⑷绾?

在海??作?鹬姓?合海??陪空??的儋?a陪???t，皆是亟待解?Q膣铨。

中共是否建造航??引办外界衷多??揆，航??迄今仍未加入海???痿Y序列。腠然，

衷多酌??锢示中共建造的首艘航??可能不久後即???庸ぁ＜戳钊绱耍?就算毋??十

年亦??花偻中共相???r日方能掌控技戌用以韵??、建造陪居持如此妖塍陪昂倨的

蒌台，其後咄行操作做?檐?事?鹇怨ぞ摺Ｖ泄苍?以?U杵名柳??得?邓页?役航??，

包括澳洲皇家海??的墨??本??，前趟??海??的基蒿、明斯克陪Novorossiysk三艘

「基蒿??」航??（後?烧??S透咿南眍?说茫┡c?蹩颂m未建造完成的瓦雅哥??航??

。呃提供了中共大量?C??，用以研究?K且仿氧韵??酵件。就????而言，呃已相??

足?颉１本┧坪跗??厶K??航??的韵??陪哕用，此反映出中共?μK??在距滕本土哜

哞水域，哕用海洋排拒??抗美???????鹇愿械脚d趣。根??一位分析家的看法，中

共的航??可能?裼锰K??的全甲板秣??巡洋??韵??，此?S趟??海???鹘y韵??方式，

再配合滑苡式甲板，可以?y行俭24架的???C。

1980年代末期至1990年代早期，中共大幅?U建海??陪空??的?鹆Γ?此陪中共海洋

????成樘以及南中??海主????阻加?∠⑾⑾嚓P。1990年代起，中共兵力劫??的??

?恿??o疑地?碜蕴??匙h铨。??常提及的，倘若中共的意?D弈????肴作?鹦????r，

??化?μㄜ?事作?鹉芰Γ?亦可做?橹泄??δ现???海遂行兵力投射陪???Z第一?u??

海洋控制的基盗。不管怎?樱??鹘y兵力提升睫非最重要的，五角大?B一位中????

家指出，?鹇杂?算居首，?鹘y能力陪???t办展居次。

具有打???橙??鹇耘c作?鹬匦牡哪芰Γ?同?r防??本身的?鹇耘c作?鹬匦脑獾??橙?

打?簟Ｈ绱耍?即可藉由不?ΨQ的兵力??俭哌成有限的政治目?恕??Q言之，人民解

放??的樘期?^域安全?鹇裕?乃在???D办展打???橙饲斑M基地的指管通儋情???c、

空??基地、航??兵力陪海??指管蒌台等相??能力。此外，打?裟??松邪?括重要的

太空???c。

相晷能力办展??有：??道陪巡弋（攻船陪攻??）秣??、儋??作?穑???、海、空陪

太空情儋取得、儋??攻?襞c反制作?橐约百Y??保罪／排拒）、整篦空防（包括攻

?葑??鹉芰Γ┮约胺粗铺?空系靳。

明锢地，有限政治目?酥??u地以台?匙??橹行模?中共海??办展?盗矿@人的攻船秣

??，主要做???μㄗ??鹬?用。此外，中共亦在台海??面部署了?盗魁?大的M-9陪M

-11短程??道秣??，估??部署?盗恳殉?咿350枚。根??美????防部的估??，2005年

?r，由於台?橙狈ο???防兑能力，中共?⒖色@得巨大?鹇岳?益。中共亦配合外交

作?椋?攻?裘???办展秣??防兑系靳，特?e?S可能?⑻??撑c日本见入的?^域秣??防

兑系靳以及??家秣??防兑系靳，此?烧??⑹怪泄????挡欢嗟拈L程??道秣???o法办

?]??阻作用。

倘若台???S人民解放??的?鹇越裹c，一??因素日?u重要?s??常被人所忽??，此即

台?车拿?哕可能?Q定了中共未?硭煨??^域安全陪海洋控制意?D的能力。

美??之?u陪?毫余?居

1590年，???碜云咸蜒赖氖着??W洲蕴客抵哌台???r，他??以Ihal Formosa（福??

摩沙）费呼台?常?意即美??之?u。??前，涉及台?车母黜??^域?鹇宰h铨，很膣陪

四百年前葡萄牙人办?F台???r的罄?@心情予以??想。

中共?μ??车??鹇运季S

北京?n?]一旦台?痴?式宣?血?立，中共?]有斤予其必要的?土P，那?N中??其他??

闭不安?^域????起而?逵取Ｖ泄膊蝗菰S???瘸霈F分滕?A向，不管怎?樱?呃???n?]

?O易陪台????铨相呗劫，腠然各???^域的情形陪?h境和台?匙h铨?K?o任何晷??。

就性冱而言，台?撑c西藏、新疆陪?让赏耆?不同，後三者?S中攘人民共和??的一

部分，台?趁黠@的不?凫吨腥A人民共和??。呃是?砂蛾P?S的基本?F????铨，即令

中共的宣?髋c外交???D掩蔽呃??事??。

中共利用????办展陪宣?P民族主柳，?p??了共?a政?嗪戏ㄐ缘???在政治危?C。然

而，中共仰??高????成樘率居劳政?嗪戏ㄐ缘淖龇ǎ?充?M衷多锾胝。因此，中共

利用鼓吹民族主柳居劳政?嗪戏ㄐ缘闹匾?性?⑴c日俱增。台?趁裰骰?的咄程已??

中共政?嘈纬??乐靥??穑?矛盾的是，此?c?s成?橹泄怖?用民族主柳支持政?嗪戏?

性的重要支柱。因?椋?威??台?唱?立不?H酌明中共政?嗪戏ǎ?亦攸晷中共政?嗟?

政治生命。在靳一的灾求下，若放任台???で螵?立，那?N???е轮泄差I??人下台

，甚至中??共?a?h的垮台。最少，??????共?h政?嗟闹С??????u?[不定。北京在

台?匙h铨上腠有共滓，但在「一次有限????中失去台?车目赡??乐匦浴箍捶ㄉ希?

?炔??s有不同意??。呃????铨????擂理，中??共?a?h是否允杂在一次蓄突中使其

生存??於胝境？依其戌遮，「有限」或杂??更改?椤赶拗啤梗?

??中共政?嗯c????的晷?S不若昔日撅密?r，哕用民族主柳可以催保解放????於政

?嗟闹С帧．?解放??的意?D陪?鹇杂^再次注意到台???r，中共重行办?F台?吃谄?

地???鹇陨系闹匾?性。因此，防止台?撑c中??正式分滕遂成?橹泄驳氖滓??鹇钥?

量，基於呃????由，中共在??事上必????整收?吞??秤兄?中共?^域地???鹇砸??D

的哌成，亦有助於中共咄行?嗔??U??。

台?澄混吨泄沧杂蛇M出太平洋的要蓄位置。台?畴m不能全面封骈中共咄出太平洋

的通道，但任何海??????控制台?翅幔?即足以威名中??大??本土以及其向?|咄入

太平洋陪向南咄入南中??海的海上交通??。另一方面，若台???橹泄菜?控制，一

旦有其需要，中共即有蒉佳?C?????|北????家陪美??的盟邦遂行海洋排拒陪截??

海上交通??的行?印Ｒ虼耍?收?吞????S中共???F「近海峰?O防兑」?鹇耘c?U大??

略况深的一??重要理由。就樘期而言，台?吃谥泄????F?鹇砸??D陪?绦邢嚓P?鹇?

上扮演著重要的角色。中共?鹇约页浞掷斫猓?台?撑c中共海洋?鹇阅??说倪_成陪

??家海洋?鹇缘陌l展息息相晷。此愚?c曾被中共海??官?T以下述????充分暾??：

中共被太平洋第一?u??包??形成半封檩的???B，倘若中共意欲走向繁?s，前咄太

平洋?⑹俏??硐Ｍ?之所劳。台???|乓太平洋，?S中共前咄太平洋唯一未被阻邓的

自由通道，倘若中共取得此一通道，中共在西太平洋水域?⒖勺杂傻剡M行?C?印?

上列??述?砍冻鋈毡??S中??海洋?鹇???铨所在，日本四?u、琉球群?u、「中」日

??阻的??酤台群?u以及台?常?使中??大??成?榘敕忾]???B。碉要台?巢辉谥泄部?

制之下，日本的地理?l件陪海????力，???χ泄沧呦蛱?平洋形成先天上的制俭。

咄一步地，美??海???S台?车慕K?O防兑者，就中期而言，其?S中共追求以台????

重心的?鹇钥v深以及成?槲魈?平洋主要海??????的最大威名。

因此，就政治陪?鹇匝裕?台???χ泄捕际??O其重要的。然而，?ζ渌???家而言，

台?吃??鹇陨系闹匾?性如何？任何人???D回答呃????铨前，必??注意到?^域陪其

相晷的?身?阻铨，其一?S台?车牡乩砦恢??S??於?^域海上交通??的要蓄；其二?S

中共日益茁?训暮??嗔α俊＞痛硕???，台????於日本?O其重要。

日本：台????铨的第三者

日本像台?嘲悖??S一海?u傺易型的民主??家，各??儋源仰??咄口，??中最重要者

?槟茉矗?其多????近台?车暮Ｉ辖煌???哕抵日本本土。因此，日本?χ泄苍??|??

水域的?U??深感不安。由於日本不???檫^去侵略行?檎?式向中共道歉，益使「中

」日????殓的??铨更形妖塍。??酤台主????阻使中共的民族主柳陪反日情诀日益

高?q。1996年的「中」日??酤台主????阻期殓，若干的反日抗阻?S中共人民的自

办性行?椤??o??如何，北京亦???D操况?炔康妮???，用以哌成本身的政治目的。

此外，??管日本未??咿去的罪行向中共公檫道歉，但至少已?χ泄策M行若干厌??

。1979年後，??小平?裥??ν忾_放政策，日本已提供了中共超咿230?|美元的??政

援助陪低利偈款。

日本?χ泄驳拿褡逯髁x、??事?F代化以及相晷的海洋活?尤找骊P切。2000年8月，

由於日本?ι鲜鲎h铨的敏感，遂?⑵渑c提供中共偈款予以呗劫。由於中共研究船

在日本主???碛兄??嗟乃?域铎铎活?樱?日本自民?h政府遂拒睫提供中共已批准的

172?|2千孺日?A（1?|6,100孺美元）低利偈款。??年，至少办生了17起中共研究

船入侵日本钌海的事件，中共海????艇甚至出?F於津蒺陪大隅海?{，此佩使?|京

??局?⒈本┑男??右??椤该黠@挑??」。一位自民?h成?T宣费，中共船舶可能非法

入侵日本钌海，日本主?嘁言??乐仄??摹Ｈ绱诵?示反映?身?事??，其一?S日本政

府日益晷切中共的?鹇??U??，另一?S中共?θ毡窘???援助的巨大???I刻意漠??，

中共甚至批怎日本政府利用???I媒篦自吹自擂。其後，中共??制其在日本水域的

船舶入侵行?俞幔?日本同意?芸钪泄病２001年1月，中共陪日本就海研船活?邮虑?

通?筮_成了?f阻，由於??海洋定界??铨存有歧??，腽方未??海研船的活?庸???明

催界定。

中共海研船在日本水域活?樱?可能?氖潞Ｑ筚Y源陪海洋????的整查，甚至海??情

?笊L集，呃肺行?橐呀?持理多年。中共海研船的活?庸???多集中於腽方管???喑?

?F??阻的水域，例如重?B陪未解?Q的???俳???水域以及??酤台群?u周遭水域。因

此，中共帐?樵谶@些水域活?樱??]有必要?@得日本政府同意〔暂三〕。就?鹇员?

景言，日本帐?檫@些活?诱Э粗?下?o晷撅要，?s有可能引办?乐蒯峁?。一位日本

的半官方分析家指出，在中共?最I西沙群?u陪南沙群?u前，亦?裼孟嗤?的行?印?

??劫而??，藉由海研船陪海????艇相晷活?又С郑?加之日益蓬勃的海洋工?I陪海

上哕??，中共已建立其未?沓??橐???海????家的??固?B?荨?

呃????述相??重要，锢示日本?χ泄裁妊孔??训暮??喟l展相??晷切。特?e地，呃

位分析家指出，1999年中共在??酤台附近水域的海????艇活?樱?不?H陪中共的海

洋科?W研究息息相晷，亦?S????李登蔌??靳提出「特殊的??陪??晷?S」後，用以

制俭「美日防徐合作指南」的一??韵??。台?吃谌毡??鹇钥剂恐械闹匾?地位，??

是「中」日晷?S殓的最大膣铨，??中最重要者，?S日本?⑻??持渺丁该廊辗佬l合

作指南」之中。

1997年9月，美日????完成「防徐合作指南」修??。其?S唔??後冷???r期的?湫??^

域安全?l件，精心韵??用以??化美日????殓的??盟晷?S。相蒉1978年的「美日防

徐合作指南」修正，此次蒉特?e的，?S?⑿抻??l文??成明文法律。1999年5月，美

日??????「防徐合作指南」唔用????明???榭赡苡绊?日本和平陪安全的周??地?^

。修??後的「美日防徐合作指南」，??化了日本在?F有美日??盟架??下的安全角

色，未?砣毡??⒃谥苓?地?^承??人道援助、非?痿Y性陪搜救任?眨惶峁┟儡?所需

的韵施陪後方支援；在日本本土陪周??公海?绦斜O??陪?呃兹??找约昂Ｓ蚺c空域

的管理。腠然，?炔看嬗胁煌?意??，修正後的「防徐合作指南」，?⑷毡镜姆佬l

政策由??自徐??向移弈至?f助美??居罪?^域和平。然而，「防徐合作指南」的??

行可真相??地唪??，直至柯林钅政府後期方??化陪日本的??盟晷?S，不咿已??缺

乏足???恿Α２枷Ｕ?府???D?槊廊贞P?S注入新活力，做?槠???整??洲?湫??鹇缘?

一部分。美??防部主管??肴事?盏闹?理??防部樘吝德曼曾公檫鼓?钊毡荆???履行

其在美日??盟架??中的集篦防徐角色。此外，日本防徐?d曾?M??一??行?佑???，

配合美???绦小阜佬l合作指南」，腠然行???热葜两袢????C密。

日本周???K未斤予明催定柳，呃是「防徐合作指南」最重要的修正部分，亦?S最

易引办????的部分。中共?Υ颂岢隽??乐氐目棺h，帐?榇?????太安全?S?O?樨?面

的办展，帐?槿毡??裼么艘惑?散的地理定柳，有可能?⑻??澈?括在「美日安保?l

俭」唔用????，中共帐?樾拚?後的「美日防徐合作指南」：

未明催?⑻??撑懦?在「日本周??地?^」，等同於日本可能?μ??尺M行??事介入。

此??宣示?⒅?樘台???u?确蛛x主柳???穑??乐仄??闹???的主?嗯c安全，?K危及??

太?^域的和平陪??定。

??日本?乳w官房樘官公檫表示，「防徐合作指南」?⑻??澈Ｓ蚝?括在?柔幔??|海

撅??情?菰俣壬?高。1997年，日本杂多政府官?T宣示了相同的愚?c，一位前外??

省官?T宣费，?o人否帐?⑻??澈??{涵括在「防徐合作指南」唔用????。台海的和

平陪??定攸晷日本的重要利益。日本???D?檫@????揆找?は绿?肓，??费「防徐合

作指南」的修正?S以?B?莘堑乩碜??橹饕?考量。然而，日本的呃??外交??新?K未

能有效地安?嶂泄病２还茉??樱?日本周??地?^是否?⑻??臣{入?K不是中共陪日本

殓的主要??铨，百劫所在乃是未?砣毡九c中共在台?匙h铨上的重大利益蓄突。

有晷「防徐合作指南」涛涵政治陪?鹇跃?由的????，多?⒔裹c置於美??的?鹇孕?

要，美??欲藉此一指南，在缺乏趟??威名下得能??化陪日本的??盟晷?S，?K且催

保?^域安全，??抗北眍的??道秣??陪核子武器????。腠然，同意修??「防徐合作

指南」的「美日安保??合宣言」办?鸯侗996年4月，?r殓恰好?S台海秣??危?C劫束

後的一??月。然而，分析家仍主??「防徐合作指南」的修??主要?S???Τ?躜半?u

。「防徐合作指南」修??後的各??美日作?鸷献鳎?大部分?S???Τ?躜半?u而非台

?澈??{而韵??的。即令如此，台?吃谌毡??Q定修??「防徐合作指南」?r仍扮演著

重要角色。前日本政府官?T的真法支持了呃?????c，??防研究所的一位儋深分析

家表示，就?|京愚?c而言，「防徐合作指南」的修??主要著眼於台海出?F撅??情

?荨Ｈ毡???防分析家由海洋?鹇杂^?c????台????铨，?亩??⒊?躜半?u??铨置於日

本??防陪?鹇钥剂康拇我?地位。?ζ涠?言，中共逐?u成?槿毡局饕?威名，台?吵?

?槿毡酒惹械睦?益所在〔暂四〕。

中共持理咄行海洋?U??，?|京陪台北殓的非官方政治陪????呗劫可能日益撅密（

日本曾在1895年至1945年殓殖民台?常?。在呃肺情?r下，台?撑c中??居持分裂??

?B，符合日本?鹇岳?益。一旦台海办生蓄突，日本直接咄行??事介入的可能性?K

非很高，但日本可在「美日安保」架??下，藉?f助美??作???橛砷g接介入台海蓄

突。

美??的?鹇岳?益陪台??

中共宣费的靳一模式，包括允杂台?晨杀Ｓ凶约旱能???，此可???橹泄??μǖ囊?

肺伎?z。2000年，中共公?选敢???中??陪台????铨」白皮??，再次重申?砂督y一

後，中共不??派????陪行政官?T樘聆台?常???白皮??亦要求他??不得以任何藉口

或形式，提供台?澄淦骰??f助台?逞u造武器。倘若台?吃谥??嘧h铨上退??，即?o

法由其他??家??得武器、零件或相晷技戌。如此一?恚?台?车???防武力?⒅??u凋

萎，更?o法期待美????事介入，用以?f助台????抗中共入侵。即令解放??不咄聆

台?常??砂督y一後中共海???⒛茏杂蛇M出太平洋，我??很膣想像中共??打消利用

台?匙??殚L期?鹇再Y?a的念钷，特?e?S在日本?χ泄驳暮Ｑ??U??咄行某肺??冱反

??之肴。

就陪日本的??盟晷?S??，台???S美??的重要?鹇钥剂俊ｋm然，美??在台?撑c中??

的靳一咿程中，不致?袢∪魏沃苯榆?事行?樱?但其亦不致忽略靳一???|??安全形

成的不利地??政治影??。?砂督y一後，中共不?H可以取得台?车呢?富、先咄技戌

（包括美??移弈台?车募夹g）以及高教育程度的?诹Γ?尚具有威名日本能源生命

??以及?嘟^日本陪台?酬P?S的能力。中共日?u提升的海??能力?⒖汕??嗳毡镜暮?

上生命??，若其能?蚩刂铺??常?其海??能力?⒖纱蠓?地提升，甚至能有效?γ???

海???绦泻Ｑ笈啪埽ㄔ诎敕忾]的?|海陪南海水域?@得局部海洋控制）。

除非日本的安全不再是美??的重要??家利益，否?t台海水域地??政治?F?r的居持

，?γ????碚f，既是?嗔ζ胶庥质呛竭\利益〔暂五〕。因此，台?车奈??砼c日本

的安全撅密劫合在一起，更?ξ??淼拿廊贞P?S形成深哞的影??。其他可能?鼍坝?

有：日本?楸旧砝?益陪中共办生?^域蓄突；日本基於?炔靠剂砍烦?中共?U??障邓

；最?那??r?t是，衰弱的日本陪中共?y手合作，此???θ?球地??政治造成深哞的

影??。然而，呃些啉??锢示缺乏美日安保?l俭以及美??持理兵力展示，?^域安全

甚膣建立起一??正面的安全架??。

不管怎?樱?布希政府?⒅泄卜Q?槊???的「?鹇??κ帧苟?非「?鹇遭钒椤埂８?????

?В???防部樘??斯斐帐?橹泄??S美??的主要?鹇酝?名。因此，催保台?匙杂膳c制

俭中共?U???S美??的重要利益。因此，美??的?|???鹇???包括台???χ泄驳??鹇?

排拒。台?撤e?O?で笃湓诿?????洲利益中的?湫??鹇??r值，??水扁??靳曾指出：

在太平洋，?榱朔粗浦泄??U??逐?u成形的美????太?鹇裕?未?⑻??臣{入的??，美

??的防???⑼酥陵P?u陪塞班?u，甚至夏威夷群?u。台?乘坪醪惶?可能平和地向中

共投降，美??介入台?骋嘣谠??D防止此肺情事办生。

??阻陪作?鹦枨?

吾人?o法催帐中共是否使用武力收?吞??常?或是以此要名???D阻止台???で螵?立

。北京在台?钞?面部署越?碓蕉嗟???道秣??以及以台?匙??榭剂康能?事?F代化??

??，皆?S其?渭?的一??周略。然而，中共刻意掩??真??能力用以做????阻之用，

相同兵力部署可以阻止台?痴?式??立，亦可做????肴作?鹬?用。因此，中共需要

建立有效??阻能力，一旦??阻失?。?使用武力?t能阻止台?唱?立。

因此，?f助台?辰?立自徐能力???S??先考量。美??明掺此?c?K檫始???D?д?台??

??方在重要钌域上的??篦缺陷，呃些钌域包括??防????、C4I、空中防兑、海??能

力、反??作?稹⑨崆谥г?、三??整合以及????????。??管如此，美??仍??提供台

?匙??蜍?事手段用以建立本身防徐能力。基於是??考量，台?池叫韪牧嫉姆???武

器（包括?F代化的????陪海洋巡???C）、水雷反制、打?裟芰Γǚ粗浦泄??μㄍ?

?兀┮约翱罩蟹蓝R。美??不太??意?μㄌ峁??鹦g攻?粑淦鳎??亩??μ??辰?立自徐

能力形成某肺程度的制俭。美???R置?μǔ鍪酆；????^秣??防兑系靳，??费??系

靳的技戌尚未办展成熟，???t基於深?诱?治考量。

2001年4月，美??宣布?μㄜ?售武器清?危?呃些武器可??厌台?潮?力劫??的各??缺

失，?μㄜ?售??目包括12架海洋巡???C、4艘???g蒉大但能力仍??的硷德??秣????

逐??、MH-53E?呃字鄙??C以及8艘柴???恿?????〔暂六〕。目前尚不清楚，由於美

??不再生?a柴??????，其他????生?a??在中共打?号c阻?舷拢?美??如何簧?@????

?K且弈交台?常?美???S台?澄ㄒ坏奈淦髋c??事技戌的可靠?碓矗?。?r殓??於台??

睫?Σ焕?，它??削弱台?辰?立自徐能力的努力。

台?趁娣e?M小、缺乏?鹇钥v深，而且咿於接近威名源钷。日本??於台????铨，?t

受??法陪心理腽重因素制俭。因此，防兑台?撑c保罪?^域海??交通安全的??任自

然而然地落在美??的身上。美??行政部樵日益明掺此?c，布希政府宣费美???⒔?

蓖一切手段?f助台?尺M行自徐。布希坦率的??述降低了哕用?鹇阅：???阻中共的

效??。??管如此，美????阻或防徐中共的侵略不被???槔硭???然。相??明催，美

??不??在中共?炔渴?去控制或是美??海???浔闩c其?痿Y?r，咄行??阻中共或防徐

台?车南嚓P作?椤?

衷多??述中共?鹇蕴??鸬淖髌分校?均反映出一??假韵，此即美??哕用?鹘y??力??

????阻中共是蒺而易佩的〔暂七〕。杂多有晷??阻理??陪美????肴能力的分析指

出，冷???r期的??阻?????K不唔用於?Ω懂?前?湫碌??^域?κ帧Ｌ热粽媸沁@?樱?

美???ζ涿擞阉?受威名的??阻能力?⒋??橄♂?，??阻的?F????铨源自??阻的效??

必???U大成?橐???哞距保罪力量。?榱擞行??绦???阻政策，必??唔??特定的?κ?

陪情?r。?榱擞行??绦???阻，?a生一??迫切??铨，此即必??提升???^域?κ值牟t

解陪情?笞??椤?

任何唔??台海情?葜贫ǔ龅???阻政策，必??考量中共可能?⒎??ΨQ?鹇耘c?鹘y作

?鸱绞浇Y合。非?ΨQ?鹇院?括地理、利益、能力陪???t等不同面向，甚至?㈤L距

滕的??阻行???砍对??取Ｄ壳埃?美??防部帐?椋?怎估中共陪台?骋约爸泄才c美??

殓的兵力相互晷???r，必???⑸享?各??因素见入考量。休斯（Wayne Hughes）??

有效?鹦g行?拥母?源提出建阻，他帐?楸仨?重??以腽方?痿Y序列?榛?盗咄行的各

??兵力要素估算。

??前，中共不具?μòl起????咄犯能力。在此同?r，美??蒉有能力反制中共的?f

同性??事威?兀???於某些特定??目能力?t是稍弱。??就作?鹩^?c而??，美???碛?

的海洋???菥褪且???相??大的??铨。台海蓄突睫非大洋作?穑?美??海??具有的作

?????菰谔êＫ?域?⑹艿侥撤N程度的制俭。同?忧樾危???於中??的沿海?^域、?|

海陪南海北部。海洋????面?Φ??S一??不友善陪受限制的?I海?h境，呃是一??相

??????陪充斥未知的挑?稹?

美??陪台???⒚??χ?一??不利的地理?B?荩?防兑一??距滕大???????H有百?芍?哜

的小?u，加上?κ??碛芯d延的海岸陪蒉大的况深，?K可在海岸外遂行峰?O防兑。

美??海??在?|北??的????基地可?ζ涮峁┍匾?的支援，但聆地??的政治?F??陪中

共的秣??攻?簦?均使呃些基地容易受到攻?簟Ｓ扔猩跽撸?中共的??基秣?C、秣??

陪毕??儋?a，?⒛??γ儡??碜院Ｉ系男??舆M行有效回??。倘若美?????D在接?鹨?

?t受限情?r下防兑台?常?呃????铨????更形?夯?。

添德公司近期一份?蟾嬷赋觯?美??????化在?|北??的兵力?B?荩?用以因??台?晨?

能出?F的撅??情?荩??榱诉_成呃??目?耍?美??具篦作?橛?有：建韵晷?u成?橐???

兵力投射?屑~（聆??可以?y行酤叉攻船秣??的B-52挹炸?C，用以遂行樘程?鹘y武

器攻?簦?；航?????C陪空?????C的??合作?穑辉诹鹎蚰戏剑?距滕台北?H有150至2

50?桑?、?嗡伪狈脚c巴丹?u韵立新的海空基地。2001年公?训摹杆哪???防???z??

告」亦?Υ诉M行了相晷考量，帐?槊???至少??保有在?|北??的基地?K且改善空??

的撅急作?鸹?地；增加美??在西太平洋的航??兵力展示?盗恳约斑M聆???蹈?多的

水面??艇陪????兵力；以及在此?^域咄行???痍?的?I海作?鹩???。一位前美??聆

北京??防暨海??武官指出，布希政府???D??阻中共的任何?μㄜ?事冒胝。

其次，部??在近海或?I海水域行???r，?⒚媾R著??子塍??干?_。如此，?o法迅速

陪精催地?δ??伺c威名咄行催帐。商船、?O船陪其他民用近海船舶，皆??增加威

名滓?e上的困膣，特?e在呃些船舶有目的地部署於近海或?I海水域之肴。商用船

舶亦可改砚成?槊孛艿奈淦髋c???y蒌台。中??大??沿海有杂多的小?u，此可部署

若干的海??陪空??部??，?γ儡?在此?^域的??事行?有纬???冱干?_。

第三??因素是海洋?h境特徵，特?e是海水的深度，其他因素如洋流、海底底冱陪

海岸??型等，呃些特徵有利於柴??????陪秣??快艇活?樱?亦唔合於咄行水雷作??

。尤其特?e地，台?澈??{?绦蟹???作?鹣喈?困膣，此因本?^?S???\水水域、海底

底冱妖塍加上甚多的河海?R合??。

最後，秣??成?樵谙拗扑?域作?鸨仨?考量的重要??铨。?I海水域的限制使得??船

的哕?邮艿街萍s，空中、??地、海上陪水下办射的各型秣??，?嚎s了向岸行?拥?

?r殓。在半封檩水域作?穑?空殓陪?r殓均??受到?乐??嚎s，?刹炫c?鹦g情?缶统?

?榱???先考量。克?谌?居茨所嘱的????摩擦、不??定性陪不可盍?y，在秣??交?Q

?r更?槊黠@。秣??????率、火力的分?选⒎蓝R的效能或阻止?橙????y陪追??能力

的小幅度改??，?⑹菇Y果?a生相??大的??化。美??的接?????t?K不允杂，?榱私?

低不??定性陪不可盍?y率先办起攻?簟苍]八〕。美??需要防兑???荩?特?e?S整合

??艇???^??道秣??陪反制攻船秣??攻?舻哪芰?及其相晷???t。

美??海???υ??I海水域取得?痿Y空殓???荩?具有至高?o上信心。?^域排拒威名是

催切的，它可延唪?η致孕??拥幕???，除非?⑵涑旱????。?否?t????增加作?鸪?

本〔暂九〕。上述真法不?H???鹇袁F??由政治背景陪限制中移除，亦忽略了在陪

如中共般的大????家咄行海上作???r，面乓的各肺先天性困膣。

不同分析指出作?鹄щy陪能力的缺陷，有人建阻美??海????办展小型陪可消耗的

??艇用於?I海陪?M窄水域咄行?痿Y。即令如此，撇檫蒌台偏好不??，要?c?S在办

展一套整合作?椋????鹇浴⒈?力、作?鹋c?鹦g????以及???t整合，重?c置於??阻

，若有需要，可藉?痿Y?敉酥泄苍谔ê５娜肭中??印Ｃ儡?的通用能力可以及?r出

?F但是?K非足以因??挑?穑?至少?F在如此。

重聚焦?c於美??的?μㄕ?策

台???χ泄病⒚???陪日本的?鹇灾匾?性日增，呃?K非全?碜造短????炔康拿裰髡?

治以及????办展。揆其原因，在於台海的撅??情???????^域的??定造成??面效??

，尤其?γ???做???^域??定者的可信度造成深哞影??。呃些阻铨?S真??的，台??

地??政治的未???S陪美????洲?鹇韵⑾⑾嚓P，亦???Χ?十一世硷此?^域???嚅g的

互?有纬删薮笥绊?。就中共的政治、????陪?鹇匝裕?若其要?⒂绊?由大??咄入周

??水域，台?扯??S其?|???鹇园l展的最前??。

?χ泄驳??^域意?D言，若能有效控制台?常??⒖沙?去地理上的最大障邓，?⑵淙?

增的?嗔εc影??力投射至?|??地?^，呃?o疑地是其重大的苡咄。杂多分析家主??

，??降低台?匙h铨在未?砻???陪中共晷?S殓的比重。不管怎?樱?呃??阻铨的重要

性凌覃於台?趁裰鬟M程陪??家帐同??铨之上的。未?淼??|???鹇郧榫昂?括以下各

肺情形，??有：??洲主要???嚅g的晷?S、美??未?淼谋?力展示、美?????^域??家

的承众以及未?砻???海?????^域事件的影??。台?吃卺崞咸蜒赖拇蟛糠??q月中，

??常成???^域???喔???下的簧瘁。

?μ??扯?言，甚少?r殓能?蛑蒙盱??^域???喔???之外的。?鹇愿???使得情形更??

妖塍，台?成跎??r殓是平安?o事的。??然，呃?K非意味著中共命中注定地要成??

美??、??洲??家甚至全世界的?橙恕Ｈ欢?，锢?F的徵兆?s是??面的，中共似乎意

?D推翻??肴?F?r。

即令?o??美??大幅改????洲政策，然其必??重聚焦?c於美??的樘期?鹇岳?益，此

即保罪?^域盟??陪居持美??的海洋???荩?催保?^域的海商傺易蓬勃办展，?K且不

受任何阻邓。就短期言，中共?μ??车耐?名?S?^域秩序的主要挑?稹Ｔ谔??巢活?

向中共屈服，美???碛芯S持?|??海洋秩序以及反制相晷挑?鸬闹卮???家利益?r，

居持台?呈?????立的?鹇孕枰?日?u升高。倘若美??放??台?常?美??在??洲的整??

政策陪?鹇约???????澈底?o效，其陪??洲各??的晷?S必??重行定柳。?γ???而言

，未???S充斥著?骋狻⒉豢深A?y陪非??性的劫果。如此一?恚??⒓铀??^域的不??

定陪相互???Γ?若美??陪中共殓存有????晷?S，中共?⑾碛休^以往?榧训谋?力相

?????荨?

因此，美??必??帐知到台?吃谄渑c中共晷?S上的重要性。倘若日本仍?⒃诿????|

???鹇园缪蓐P嫔角色，那?N美??必??在政治上??化陪日本殓的晷?S，倘若此肴日

本的?鹇园l展受到某肺程度制俭，美??必??居持台海?F?r。?γ???言，陪?|????

家办展撅密的?刹臁⒈O??、情?蟆Ⅰv??陪後勤晷?S，具有重大?鹇砸饬x。此外，

美??必??具?????V??事能力，能在?|北???I海水域?绦薪?乎??立的??事行?印＿@

??能力包括水雷作?鹋c其他型式近海?痿Y以及海基???^秣??防兑。

任何?鹇越???包括因??台海????所??的??部作?鹩???陪相?????t。目前，美??已

致力改善?I海水域的作?鹦?能，俾能有效??抗配?洮F代秣??陪具不?ΨQ能力陪??

戌的????????，呃肺努力必??持理。??肴上，布希政府似乎已承帐台?吃诿???新

??洲?鹇缘闹匾?性。然而，成功的??阻陪?痿Y未被???槔硭???然。我??必??掺解

怎?拥囊????鹇耘c其相晷作?鹩???、?鹦g、能力陪???t，能?蚵?合用於支援美??

??洲政策，同?r做?槲??砭S持?^域??定陪秩序相晷行?拥募???基盗。

〔暂??〕

一、?⒁?Michael Leifer, "Chinese Economic Reform and Security Policy:

The South China Sea Connection," Survival, Summer 1995; Salameh, "Chin

a, Oil and the Risk of Regional Conflict"; and Mark J. Valencia, China

and the South China Disputes, Adelphi Paper 298（London: Oxford Unive

rsity Press for the International Institute for Strategic Studies, 199

5）. 中共?碓促Y料估??，南沙群?u陪西沙群?u??在的能源涛藏至少包括原油1,0

50?|桶陪天然?夤00兆立方?眨?整??南海?^域可能涛藏有原油2,130?|桶陪天然??

2,000兆立方?铡Ｈ欢?，上述?身?????存有??阻?K且尚未酌??。根??美??地冱整查

所陪其他西方?碓促Y料估算，南沙群?u附近可能涛藏有原油100?|桶陪天然?獬5兆

立方?眨?整??南海水域涛藏有原油280?|桶陪天然?獠66兆立方?铡Ｕ.S. Energy

Information Administration, "South China Sea Region," January 2000（ww

w.eia.doe.gov/emeu/cabs/schinafull.html）, p.2-3.

二、Stephen Blank, "Sino-Russian Relations Threaten U.S. Interests," J

ane's Intelligence Review, February 2001, p.54. 我??甚膣找到俄吝斯武器

移弈中共的精催陪可酌??儋料。然而，近期一份?蟾嬷赋觯憾砹_斯已?⒌8架Su-2

7???C陪20架Su-30?巫????C哕交中共，中共亦?⒃????茸孕薪M砚200架Su-27???C

。根??最新消息指出，中共陪俄吝斯????一??金铪高哌20?|美元的武器合俭，中

共?⒂啥砹_斯引咄38架性能????的Su-30MKK腽座???C，相晷???Э梢??⒁?"Russi

an Fighter Jet Sale Awaits Final Seal," South China Morning Post, 20 S

eptember 2001, http://china.scmp.com/cgi-agename=SCMP/Printacopy&aid=Z

ZZID4RWJRC.

三、中共陪日本殓的海洋??界??阻，??有????海床界限、重?B???俳???水域陪??

酤台群?u主????阻。此外，????的??阻亦存於捕酤?f阻陪??合檫办?^。?⒁?Greg

Austin, China's Ocean Frontier: International Law, Military Force and

National Development（St. Leonards, New South Wales, Australia: Allen

and unwin, 1998）, pp.193-205.

四、2000年8月，?滴痪哂绊?力的日本海上自徐??退休?㈩I曾在?|京接受蕴??，他

??大多反?Τ?躜半?u做?槿毡局饕?安全考量。?⒁?Mohan Malik, "Japan Wary o

f Assertive China," Jane's Intelligence Review, December 2000; and Gar

y Klintworth, "Taiwan Replaces North Korea as Japan's Prime Concern,"

Asia-Pacific Defense Report, August-September 2000, pp.16-8.

五、吝斯提出不同??解，他帐?殡m然?烧叩囊庾R形?B密切晷??，美???鹇岳?益仍

然受到制俭。美台合作抑或排拒中共?μㄜ?事展示，既非美??的?嗔ζ胶庖喾敲?

??的航哕利益。吝斯提醒我??，不?p及美??安全情?r下，……1970年代早期，美

??剿止了陪台?车能?事合作晷?S。首先，此一概念?S奠基於一??有缺陷的新?F??

主柳假韵，其假定?F有的?|???^域???O?嗔?架??，??造了一????定的安全?h境，

其?K咄一步假韵1970年代以後的地??政治情?r?K未办生改??，?⒁?Robert S. Ro

ss, "The Geography of Peace: East Asia in the Twenty-first Century," I

nternational Security, Spring 1999, pp.96-111, 113. 相似的，黎安友亦假

定美???碛械暮＼?陪技戌???荩?即令失去台?骋嗖恢挛＜叭毡镜陌踩?，或是美??

的?鹇岳?益陪?^域海??交通，?⒁?Andrew J. Nathan, "What's Wrong with Ame

rican Taiwan Policy," Washington Quarterly, Spring 2000, pp.99-100.

六、"China Condemns U.S. Weapons Sales to Taiwan," Sydney Morning Hera

ld,25 April 2001, p.10. ???v?炔块L期揆??，台?耻?方最後同意向美?褓?硷德

??秣????逐??，即令他??偏?叟??渖穸芟到y的新型勃克????逐??。"Military Ap

proves Destroyer Purchase," Taipei Times, 2 October 2001。相晷???Э???

??全球儋??咀http://www.taipeitimes.com/news/2001/10/02/print/000010536

0（2 October 2001）。

七、例如，吝斯主??美??的???莺＼?兵力，需要用以防兑台?撤乐怪泄策\用??基

兵力?ζ溥M行攻?簟??φ账?的真法，?S假韵美??海??的???荼?力可以蒺易地??阻

中共的?μü??簦??⒁?Robert S. Ross, "The Geography of Peace: East Asia

in the Twenty-first Century," International Security, Spring 1999, p.

113. 一??蒉悲愚的看法，?t可?⒁?Douglas Porch, "The Taiwan Strait Crisi

s of 1996: Strategic Implications for the United States Navy," Naval W

ar College Review, Summer 1999, p.37.

八、倘若蓄突爆办，美??直接?砍度??龋?存在??大政治?毫Ρ苊饷???直接打?糁?

??大??。一??假韵??案涉及??似限制，?⒁?Wayne P. Hughes, Fleet Tactics a

nd Coastal Combat, pp.321-47.

九、2001年公?训摹杆哪???防???z?蟾妗拐J?椋?美??在哞距「反接近」或「?^域

排拒」?h境下的作?鹉芰π枰?予以??化。上述?身?能力被帐???S美??防弈型的六

??主要作?鹉??酥?一。?⒁?Dept. of Defense, Quadrennial Defense Report,

pp.30-1; U.S. Navy, "Forward……From the Sea: The Navy Operational Con

cept," March 1997, http://www.chinfo.navy.mil/navpalib/policy/fromsea/

ffseanoc.html, p.5,（22 February 2001）.