西西河

主题:人文主义谈话录 -- 万年看客

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家园 34-希拉里.克林顿:论LGBT群体的权益保护

本周末我们要庆祝世界人权日。这个节日的设立是上个世纪的重大成就之一。自1947年以来,来自六大洲的代表们投票决定起草一份宣言,庄严地宣扬世界各地人民的基本权利与自由。在二战硝烟尚未散尽之际,许多国家都急切地呼吁这样一份宣言的问世,从而确保我们能在未来避免同样的惨剧,确保全体人类的固有人性与尊严得到维护。

于是代表们投入了工作。在长达几千工时的时间里,他们讨论,动笔,修改,再讨论,再动笔,再修改。他们听取了世界各地政府、机构与个人的意见与建议。1948年12月10日凌晨3点,整整两年的起草与最后一夜的漫长辩论之后,联合国代表大会主义对于最终稿的内容进行了投票表决。48个国家投票赞成,8个国家弃权,9个国家投票反对。《世界人权宣言》就此正式得到通过。

《宣言》提出了一条简明有力的理念:人人生而自由, 在尊严及权利上一律平等。《宣言》指出,权利并非来自政府的授予,而是所有人与生俱来的资产,无论我们生活在哪个国家,无论我们的政治领袖是谁,甚至无论我们是谁。因为我们生而为人,所以我们生而有权利。因为我们生而有权利,所以政府有责任保护我们的权利。

在宣言得到通过63年之后,许多国家都取得了长足的进步,将人权的愿景变成了现实。许多曾经阻碍人们享受完全自由,完全尊严以及完全人道的壁垒一步一步地遭到了拆除。在世界上的许多地区,种族主义法律遭到了废除;将女性贬低为二等公民的立法与社会举措遭到了取缔;宗教少数派自由进行信仰活动的权利得到了保障。在绝大多数情况下,这些进步的取得都殊为不易。人们发动斗争,发动组织,在广场上与家门后不懈运动。他们不仅改变了立法,还改变了全社会的心态与看法。由于过去几代人的努力,曾经因为不义而生活受限的千百万人如今获得了更加自由的生活,可以更加彻底地投身于所在社区的政治、经济与社会活动当中。

正如你们所知,为了彻底巩固这些成就与进步,我们要做的还有很多。今天我想特别着重地谈论一下为了保护某一个特定群体而需要进一步完成的工作。在全世界众多地区,这个群体的人权依然无法实现。从很多方面来说,这是一个隐形的少数群体,他们遭受过逮捕、殴打、恐吓乃至处决。他们当中的许多人都遭受过同胞的厌恶与暴力,而本应保护他们的政府当局却视而不见,甚至还经常参与其中。他们被剥夺了学习与工作的权利,他们自己的家庭与国家对他们避之不及,为了消灾免祸,他们不得不抑制或者否认真实的自我。我这里谈的就是男女同性恋,双性恋以及变性者,或者说LGBT群体。他们同样生而自由,并且根据先天的平等尊严而有权主张这份自由。他们面临的问题是我们当前时代的最大人权挑战之一。

在我发言的时候,我很清楚我的祖国在同性恋人权问题上的表现远非完美。直到2003年,同性恋在美国某些州依然是犯罪行为。许多美国LGBT人士都曾经遭受过骚扰与暴力,欺凌与排斥对于他们当中的许多人尤其是年轻人来说尤其普遍。所以就像许多其他国家一样,美国自己的手头上也有许多亟待解决的人权问题。我知道,这个话题对于很多人来说过于敏感了。LGBT群体人权保护所面临的障碍深深地根植于个人、政治、文化与宗教信念当中。因此我此刻心中充满了敬意、理解与谦恭。这方面的进步确实进展缓慢,但是正因为如此我们才更不能拖延。本着这种精神,我想谈一下我们必须共同应对的、不仅困难而且重要的问题,在全球范围内就LGBT群体人权保护问题达成共识。

第一个问题也是最核心的问题:有些人主张同性恋权益不同于人权。但实际上两者是一体的。六十年前起草并通过《世界人权宣言》的各国政府的确并没有想到如何将宣言内容应用在LGBT群体头上。他们同样也没有想到土著人、儿童、残疾人或者其他遭到边缘化的少数群体。但是在过去六十年里,我们已经逐渐意识到这些群体的成员同样拥有完全的尊严与权利,因为他们就像其他人一样也是人类的成员。我们并非一夜之间意识到了这一点,而是有一个循序渐进的过程。最终意识到这一点之后,我们明白了一个道理:我们其实是在保护人们固有的权利,而不是凭空创作并赋予他们新的或者特殊的权利。就像身为女性或者身为种族、宗教、部族或者民族少数群体一样,身为LGBT并不能使你不成为人。因此同性恋权益与人权是一体两面的关系。

因为性取向,或者因为不遵从所属文化的性别行为规范而遭到殴打或者杀害,这就是对于人权的侵犯。政府主张同性恋违法,或者对于伤害同性恋的行凶者有罪不罚,这就是对于人权的侵犯。女同性恋与变性后的女性遭受所谓的“矫正性强奸”或者强制性激素治疗,这就是对于人权的侵犯。因为公开呼吁反对针对同性恋的暴力行径而遭到杀害,或者被迫背井离乡寻求异国庇护,这就是对于人权的侵犯。因为同性恋身份而无法获取救命的物资,或者因为同性恋身份而无法获得公平的司法对待,或者因为同性恋身份而无法出入公共场所,这就是对于人权的侵犯。无论我们看上去怎样,来自何方,究竟是谁,我们全都享有完全的人权与尊严。

第二个问题在于同性恋是否源自世界上的某个特定区域。有些人似乎相信同性恋仅仅是西方现象而已,因此非西方人有理由排斥同性恋。实际上,同性恋可以生于并归属于全世界任何一个社会。任何年龄,任何种族,任何信仰的人都可能是同性恋。同性恋可以是医生、教师、农夫、银行家、士兵与运动员。同性恋是我们的家人、朋友与邻居,无论我们是否清楚他们是谁或者是否乐意接受他们。同性恋并不是西方的发明创造,而是人类的现实。而且对于所有人——同性恋与异性恋——的人权保护也并非仅仅是西方国家政府的事业。在种族隔离刚刚崩溃之后撰写而成的南非宪法就明文保障了包括同性恋在内所有人的人权。哥伦比亚与阿根廷同样以法律形式保障了同性恋的权益。尼泊尔最高法院已经公开承认了LGBT群体的平等法律地位。蒙古政府已经承诺要以法律手段应对反同歧视问题。

还有人担心保护LGBT群体的人权是只有富裕国家才能享有的奢侈。但是对于任何国家而言,不保护人权都会带来相应的代价,包括被疾病与暴力夺去的同性恋与异性恋的生命,原本可能强化社区但却遭到封口的观点与意见,还有最终未能落实的同性恋创业者的主意。在社会当中,将任何一个群体视为低等或者异类都伴随着相应的代价,无论是女性,少数族裔还是LGBT。博茨瓦纳前总统莫哈埃最近指出,只要LGBT人群不得不生活在阴影当中,就不可能针对艾滋病开展行之有效的公共卫生项目。这番话对于其他挑战同样适用。

第三个也是最棘手的问题,就是援引宗教或者文化传统来支持侵犯或者不保护LGBT群体人权的做法。这种行为与荣誉谋杀、火焚寡妇以及女性生殖器切割之类针对女性的暴力行为的正当化并无区别。至今依然有人以文化传统为名为此类行为进行辩护。但是针对女性施暴不是文化,而是犯罪。奴隶制也曾经被人们视为得到了上帝的批准,如今的奴隶制则早已显出了原形,人们普遍认为这是丧尽天良的侵犯人权之举。这些事例告诉我们,任何传统与习俗都不能高于人权。针对LGBT群体的暴力、对于同性恋身份以及行为的非法化、将同性恋驱逐出家庭与社区之外、乃至于对于杀害同性恋暴行的默许或者明确支持也是如此。

更加值得注意的是,各种文化与宗教当中的传统与教诲很少直接与人权保护相悖离。事实上,我们的宗教与文化正是我们对于人类同胞的感情的重要源泉。不仅只有奴隶制的辩护者们将宗教当成靠山,废奴主义者们同样依赖宗教。我们不应该忘记,对于宗教自由与LGBT权益的追求源自同一个源头。对于我们很多人来说,宗教信仰与活动都是人生意义与个人身份的重要来源,也是立身之本。同样对于我们大部分人来说,与家人之间的情感纽带也是人生意义与个人身份的重要来源。照料他人是我们表达真正人性的方式。正因为人类体验是普世的,因此人权也是普世的,贯穿了一切文化与宗教。

第四个问题是追求全人类平权进程的历史经验与教训。一切进步都始于诚恳的讨论。有些人主张并且相信同性恋都是恋童癖,同性恋是一种可以传染或者治愈的疾病,以及同性恋人群会主动招募新成员。这些理念全都是错的。但是假如这些理念的倡导者与支持者们遭到无视,不能尽情表达自己的恐惧与顾虑,那么这些理念并不会因此消失。任何人都不会在强制之下放弃自己的信念。普世人权包括了言论自由与信仰自由,哪怕这些言论与信仰损害了他人的人道福祉。但是在一个所有人的人权都应当得到保护的世界里,信仰自由绝不等于行为自由。

在这些问题上达成共识光靠言论是不够的。我们当然需要对话,事实上我们需要规模不一的各种对话。而且我们需要将各种信仰之间的鲜明分歧当做开展对话而非回避对话的原因。但是真正的改变来自立法层面。在包括我的祖国在内的许多国家,法律承认都走在了公共意识转变之前而非跟随其后。法律具有教化的能力。支持某种歧视的法律也会助长其他种类歧视的气焰。保护平等的法律则能加强平等诉求的道德力度。从实践角度而言,在恐惧变革的情绪消散之前,法律自身就必须变革。我国当年也有很多人坚信杜鲁门总统在军队当中取消种族分离的做法大错特错,声称这种做法会破坏军队团结。只有等到他坚持执行了这项政策之后,我们才意识到这样做能够怎样显著地强化我们的社会架构。甚至就连这项政策的支持者起初也未能预见到日后的丰硕成果。同样,我国还有人认为“不问不说”政策在军中的废除会对军队造成不良影响。如今海军陆战队总司令——他曾经是反对废除该政策的主要人物——公开承认自己的担忧“并无实据”,海军陆战队已经接受了这项变革。

最后,变革还来自将心比心的意愿。我们都应当扪心自问,假如我因为爱上现在的爱人而获罪,我会作何感想?如果我因为某种无法改变的自我本质而遭到歧视,我又会作何感想?当我们为了所有人的尊严而采取宽容与尊重的态度时,经常需要对于根深蒂固的信仰进行反思,也需要谦恭地与那些另有想法的人们进行互动从而扩大相互理解,这时候我们全都难免面对这样的挑战。

第五个也是最后一个问题在于我们应当如何献出自己的一份力量,让全世界都接受包括LGBT群体在内的普世人权理念。的确,LGBT群体必须主动承担一马当先的角色,就像今天在座的诸位一样。他们的经验与知识价值无量,他们的勇气振奋人心。许多著名LGBT活动家为了人权事业而献出了生命。还有很多牺牲者的姓名我们永远无法得知。但是那些已然被剥夺权利的人往往也是最无力促成变革的人。单枪匹马的少数派永远无法取得实现政治变革所必须的多数意见。当人类的任何一部分遭到打压的时候,我们其他人都不能袖手旁观。任何藩篱的倒塌都是藩篱两边共同努力的结果。在女权运动当中,来自男性的支持至关重要。种族平等斗争的胜利有赖于各种族参与者的努力。与伊斯兰教恐惧症或者反犹主义的战斗需要各路信徒的积极参与。同性恋平权斗争也不能例外。

话说回来,如果我们目睹人权遭到践踏与侵害却无动于衷,那么侵害者就会认为自己可以为所欲为,不用承担后果。但是假如我们采取切实行动,同样能发出一条强大的道德信息。国际社会今年在日内瓦已经达成了在全球范围内加强LGBT权益保护的共识。在3月份的人权理事会上,来自世界各地的85个国家支持了一份倡议,倡议呼吁性取向非罪化以及制止针对特定性取向与性别身份人群的暴力。在随后4月份的理事会上,南非率先对于针对LGBT群体的暴力做出了表态。南非代表雄辩地表述了南非在争取人权平等斗争当中的努力以及各种人权事业的不可分割性。由此联合国首次通过了在全球范围内保障同性恋人权的决议。在美国,今年美国人权委员会专门成立了应对LGBT问题的工作组。我们希望由此出发,未来能够建成专门应对这个问题的人才库。

现在我们需要更进一步,在联合国以及世界各地鼓动更多的LGBT群体人权的支持者。对于那些听任自己的国家逮捕、迫害与处决同性恋的政治领袖们,我恳请你们考虑以下事实:身为领袖意味着在危急时刻挺身而出,保护自己的人民;为所有公民的尊严而奋斗并且说服其他人依此而行;确保所有公民得到法律的平等对待。我绝对不认为同性恋不会犯罪。就像异性恋一样,同性恋同样可以具有犯罪的能力与意愿。当他们犯罪以后同样应当被绳之以法。但是同性恋本身绝不应当被视为犯罪。

对于各国人民,我要说保护人权也是一门的责任。同性恋的生活不仅由法律决定,也要受到家庭与邻里的影响。曾经在世界范围内为推动人权做出巨大贡献的埃莉诺.罗斯福曾经指出,人权起始于家中、街头、学校、工厂、农庄与办公室。这些地方是你们的地盘。你采取的行动,你奉行的理念,足以决定人权能否在你所在的地方繁荣发展。

最后对于全世界的LGBT人士,无论你身处何方,无论你生活在怎样的环境当中,无论你此时已经得到了众多支持还是感到孤立无援,请一定要明白你并不孤独。世界各地的人们都在群策群力,以期尽早终结你所面临的不义与危险。至少在我的祖国情况确实如此。美国是你们的盟友。千百万美国人民是你的朋友。奥巴马政府将LGBT群体的人权保护当做人权政策的重要组成部分以及外交政策的优先事项之一。在美国的驻外使馆里,大使们正在关注当地的特定案例与法律,并且与众多合作伙伴进行合作,从而加强面向所有人的人权保护。我们在国务院打造了一支特别工作组来支持协调这方面的工作。下个月我们将为每一座美国驻外使馆提供一套完成任务所需的工具包。对于那些维护LGBT群体人权的人,我们设立了应急援助机制。今天早晨在华盛顿,奥巴马总统签署了美国政府第一份国外侵害LGBT群体人权事件应对方案。以国务院以及政府早已完成的工作为基础,总统要求美国政府所有涉外机构尽力遏止LGBT非法化,提升LGBT难民与庇护寻求者的援助力度,确保我们的对外援助能够促进LGBT权益的保护,与其他国际组织合作共同抗击歧视,并且在LGBT人士遭到侵害时迅速做出反应。

我同样骄傲地宣布,我们刚刚开设了一个全球平等基金会,用来支持全世界投身于这方面工作的民间组织。基金会可以帮助他们记录事实,进行定向宣传,研究法律,管理预算,培训远东,与女权组织以及其他人权组织结成伙伴关系。我们已经投入了三百万美元,希望能够吸引其他人的支持。在恶意环境当中推进LGBT人权的男男女女们——其中有些人今天也来到了现场——勇敢而敬业,理应得到我们所能给与的一切协助。

前方的道路肯定不会平坦。要做的工作还有很多。但是我们当中的很多人都已经亲眼见证了变革的发生可以多么迅速。就在我们这一代人的眼前,公众对于同性恋的态度已经发生了翻天覆地的变化。多年以来,我们的思考越发深入,辩论越发细致,还与同性恋人士建立了工作与个人层面的密切关系。因此包括我本人在内的许多人在这个问题上的信念都越发巩固。进步在很多方面都非常显著。举一个例子:两年前印度德里最高法院宣布了同性恋非罪化。“如果要用一个词来总结印度宪法的主旨,那就是包容。”

我毫不怀疑,对于LGBT群体人权的支持将会越发繁盛。因为对于很多年轻人来说问题非常简单:所有人都理应享有尊严与人权,无论他们是谁或者他们爱谁。美国人在敦促他人保护人权的时候经常喜欢说一句习语:“要站在历史的正确一边。”美国历史就是与不宽容与不平等反复抗争的历史。为了反对奴隶制,我们发动了血流成河的内战。全国各地的人们曾经为了妇女、土著人、少数族裔、儿童、残疾人、移民、劳工等等弱势群体的权益而走到一起。迈向公平与正义的进军至今尚未停歇。那些主张扩展人权范围的人们正是站在了历史的正确一边,历史将会因此而铭记他们。那些主张限制人权的人们则是站在了错误的一边,历史因此也不会忘了他们。

我知道我今天谈到了许多尚未尘埃落定的话题。就像以前反复发生的那样,人们的观点终将统一于不可变易的真理面前:人人生而自由, 在尊严及权利上一律平等。我们再次听到了实现《世界人权宣言》的号召。为了我们的人民、国家与后代,让我们响应这声号召吧,让我们站到历史的正确一边吧。我们今天的工作将会决定他们的生活。我怀抱深切的希望与信心来到你们面前。我相信无论前路如何漫长,我们都将会携手并肩走向终点。谢谢大家。

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