主题：印尼高铁怎么回事？ -- gb2312

大致有这么几种：

1、政府把基础设施项目交给企业，由企业融资、建设、运营，运营期满以后，政府收回，这个模式一般针对用户支付项目，如收费公路和桥梁，在早期推这种模式时，政府有时还提供财政担保，即当项目运营收益达不到预期时，政府要为企业兜底。这种模式最为广泛，全国的收费公路大都采用，企业有国企、民企、早期还有港资企业。

2、另外一种模式是政府将项目交由企业投资建设，建完后交还政府，政府在若干年内分期将建设费用支付给企业。这种模式针对非用户支付项目，也即没法收费的项目，在城市基础设施方面用的比较多，好多新城区就是这么搞起来的。政府没钱搞基建，基建不配套，土地就卖不了好价钱，政府把基建这一块用这种模式搞起来以后，生地变成熟地，地能卖出去，钱也就有了，再还企业。

3、以上两种模式存在企业暴利或爆亏（政府不还钱）的情况，除了这两种模式，还有就是政府成立城投公司这样的融资平台来搞基建，这种模式带来的是地方债务问题，目前已经被本届中央政府清理掉了。由于三种模式都有问题，所以财政部近几年主推3P。

4、3P模式是在地方融资平台被清理以后的大背景下推出的，即企业投资建设+政府采购模式，与以往不同的是，设置盈亏平衡点，不允许企业暴利，也不允许政府换不上钱。这种模式听上去很美，但现在落不了地，所以经济呈现一片萧条的新常态。

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关于此次印尼高铁模式，简单的说就是干活挣股份，人闲着也是闲着，挣不到现钱，图个长远。