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主题：【讨论】社会保障卡发行进行时---欢迎媒体联系 -- 辣椒
家园 【讨论】社会保障卡发行进行时---欢迎媒体联系 朋友是一个城市的社保卡发行工作的小头，设计的工作方案完全吻合三中全会的精神，银行是这项工作的出资方，也意味着巨大利益相关方，大部分城市都是“被”发卡，老百姓没有选择权，都是“权利说了算”，原因具体可参见
http://opinion.people.com.cn/h/2011/0901/c159301-2041832729.html
朋友设计的方案很巧妙，双向选择，既调动银行积极性，又符合老百姓利益，真正做到了没有一个权力者可以打招呼干预的境界，完全符合“让市场起决定性作用”的三中全会的精神。
目前已到实施阶段，但面临上级非常大的压力，希望有影响媒体能报道以对抗压力。
本帖一共被 1 帖 引用 (帖内工具实现)家园 医疗费用支付也许是两卡结合的方便所在。 目前的MIFARE卡分16个扇区，做到一卡多用不成问题，关键是加密信息的写入，是由银行统一写入，还是分成银行，社保两个系统写入不同的扇区。系统的整合不容易，涉及两个系统的合作。
一卡通的应用应当是大趋势，不同系统的合作能否顺利，牵涉方面很多，是影响一卡通应用的主要障碍。
成本方面，现在MIFARE空白卡大批量采购可控制到1元以下，另外的成本考虑就是信息写入是否收取开发费用，这个费用分摊到如此大量的社保银行卡应用，估计也不高。
家园 这件事是这样 社保卡加载了金融功能，但本质上还是社保卡，必须首先保证社保功能的实现，不能等同于普通的银行卡，也不能完全按照“让市场起决定性作用”这样的原则来办。
地方政府插手这件事，也不能就认为是错误的。像我所在的这个城市，有几个大银行很让地方政府恼火，基本上只收储不放贷，07年基金火爆时狠狠赚了老百姓一笔钱，本地企业尤其是中小企业申请贷款时却推三阻四。
政府和老百姓要办的很多事情都要依靠一些小一点的银行或者地方银行，比如发放低保、各种农业补贴，老百姓缴纳水费、电费，这种事情业务量巨大，对银行又没太大效益，很多大银行都不肯承担，基本都是本地银行、邮储银行、农村信用社在办理，很多年来都是这样。
现在社保卡加载金融功能了，很多银行都想来分一杯羹，以前发低保金的时候怎么不争呢？
- 复 这件事是这样
家园 你这个发言有一点点靠谱了 1、金融社保卡是cpu卡，内部分区管理，完全等同1张银行借记卡和1张社保卡。你第一段不知所云。
2、国家政策规定省或市一级政府是发卡主体，不晓得“插手”“错误”是指啥。
3、银行是企业行为，趋利正常，现在发卡工作，有农信社叫板地方政府的，要么全发，要么全退，就因为要依赖其乡村网点。
4、有竞争才是好事。
家园 我的意思很简单 1、我理解的社保卡就是把现在医保卡、退休金卡等等卡片整合成一张卡，而且还可以不断拓展功能，加载金融业务就可以当银行卡用，甚至以后可以当公交卡用。我强调的是这张卡和商业银行发的银行卡不一样，根本目的是为了完善社会保障，金融功能只不过是附加功能。这张卡的使用者很多是弱势群体，比如低保户、老年人，必须考虑这些人的使用便利性。所以不适用于“市场经济起决定性作用”。
2、政府插手是指政府指定某家金融机构承办这项业务。你的意思不就是说地方政府不应该指定，应该由持卡人自由选择吗？
3、银行趋利，所以我担心有些银行不能照顾好所有持卡人利益。就如你说的，农信社叫板地方政府，我觉得挺正常，发低保这种事对于金融机构来说属于垃圾业务，一般都是政府强制某个金融机构承担。既然以前人家一直在付出，以后在发卡问题上照顾一下也属正常。
家园 术语是不是有点问题 CPU卡不知是什么，应该是IC卡吧。
银行卡与内部分区的意思应该有差别。当然银行也在推IC卡，不过目前把社保卡与银行卡合并的方式是还是磁条卡吧。
家园 会不会带来管理成本的增加? 百姓的选择具有多样性,有的人选择这家银行,有的人选择另一家银行，这无疑会增加社保卡发行和今后管理过程中的复杂性,会不会在执行过程中带来额外的成本？
可不可以考虑由政府通过统一招标的形式确定一家银行，这也可以提高银行之间的竞争。
家园 恰恰相反 现在银行和社保信息化都做得不错，社保收缴发放，1家银行服务参保人与多家银行服务参保人工作量基本一样的，编程的多写几行代码，都是软件的干活。
但对参保人而言，最好是在家附近的银行，领取养老金等现金还是需要柜台服务的，银行网点分布差异很大。
如果某家银行做的尽善尽美，全城参保人都选择它，你的想法也就实现了，这算不算“民主”？我认为民主就是可以选择。
对银行来说，卡的使用率越高，发卡才有效益，参保人自己选择的，想必使用率会比“被发卡”的高些吧
家园 还不如再进一步把社保卡取消了 不就是发个退休金吗，让老头老太太自己指定打到已有的卡上去不就得了
家园 一张卡成本5块钱，最后卖到老百姓手中的成本起码30元 如果是国家卖的，咱还可以高调骂贪官，隔三差五还能逮住一两个，多少对社会有益。
变成社会化发卡，人家合法地赚取25元甚至更多的钱，咱老百姓只能谢恩！