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主题：【文摘】从黎巴嫩维和部队增兵难产谈起 -- kkilo
家园 【文摘】从黎巴嫩维和部队增兵难产谈起 于时语
联合国秘书长安南新近视察黎巴嫩南部，其实彰显了黎以停火之后的一个重要问题：安理会第1701号决议中关于联合国维和部队增兵至1万5000人的规定迟迟未能兑现，威胁到黎以停火的维持。
据《华盛顿邮报》报道，在与法国妥协推出停火议案时，美国原来期待巴黎会增派5000名部队，成为黎南维和部队的骨干。结果事后法国国防部表示只肯派出区区200名士兵，引起美国极大的失望。在各方游说压力之下，希拉克总统后来总算答应增加到2000名。可是在具体部署日程上，则依然拖一天是一天。
法国《费加罗报》因此发表社论《黎巴嫩的狭隘道路》，为法国政府的“冷脚症”辩护，社论认为在黎以交战双方没有达成政治协议之前派驻维和部队，“是人们可以想象的最糟糕情形”。
美国原先希望法国成为增强的维和部队主角，主要考虑实在是目前在西方国家中，法国具有美英之外战斗力最强的军队。没有法军唱主角，联合国维和部队就不会具有足够的实力，在必要时威慑真主党，按照联合国决议解除武装。
另一重要考虑，便是法国与黎巴嫩的历史渊缘。直截了当地说，现代黎巴嫩国家由法国殖民主义一手创造。黎巴嫩地区原来是叙利亚的一部分，受奥斯曼帝国的统治四百多年。一次大战结束后，在国联主持下与后来的叙利亚共同构成所谓“法国托管的叙利亚(le mandat de la France sur la Syrie)”。
出于典型的分而治之策略，法国随后在回教徒多数的“大叙利亚”中分割出马龙派基督徒占多数的单独国家黎巴嫩。直到今天，整个黎巴嫩的政治结构依然是法国的政治遗产，尤其是马龙派基督徒担任总统、逊尼派穆斯林担任总理的规定。这也是法国对于黎巴嫩事务异常积极的原因，特别是在这次推动安理会停火决议时发挥了主要作用。
基督教列强支配时代已逝
可是达成停火协议之后，法国政府却对增兵维和大为犹豫，迟迟不愿趟黎巴嫩南部的浑水。这一现象后面是两个重要的历史性变化。
第一是黎巴嫩内部局势的重组，长期遭到政治、文化和经济压制的什叶派在黎巴嫩内战之中崛起，并且成为黎巴嫩的最大族群。而马龙派基督徒由于移民海外等原因，早已成为人口少数。法国在黎巴嫩留下的政治制度严重过时，面临严重挑战。例如什叶派人口远超马龙派基督徒，但是在黎巴嫩议会的席位配额仍然比后者少7席。这种不公平的局面，是黎巴嫩政府不敢凭议会多数来压制真主党的原因之一。在这样的现实下，法国自然无法再重施凭借马龙派基督徒支配黎巴嫩局势的故伎。
第二是随着阿拉伯和穆斯林世界中“政治伊斯兰”势力的高涨，西方基督教列强支配中东地区的时代一去不返。曾经在希拉克总统下担任法国外长的蕾蒙（Jean-Bernard Raimond）便在《费加罗报》上警告说：问题不仅仅是黎巴嫩，而是整个中东和阿拉伯世界的反西方浪潮，削弱了欧洲出面维和的决心。
在法国的迟疑之中，意大利政府在以色列的恳求之下“见义勇为”，同意派遣3000名士兵，成为黎巴嫩维和部队的最大组成部分。可是在现代史上，意大利军队从无英勇善战之名。英语《亚洲时报》因此嘲笑说，意大利在这一地区上一次的两军对阵，是1896年进攻埃塞俄比亚的Adwa战役，意军遭到70％的伤亡。笔者因此想到二战前夕的流行笑话：在墨索里尼政府尚未决定与纳粹德国结盟之时，希特勒说：如果意大利与德国敌对，我只要派遣一个师去打败它；如果意大利保持中立，我需要留两个师防范它；如果意大利与德国结盟，那我就必须派出四个师去帮助它。
以色列首次要联合国维和
讽刺挖苦不论，上述各项发展显示：增强的联合国维和部队，绝无出面解除真主党武装或者真正阻止真主党从叙利亚获得军火补充的意图。《德意志金融时报》和法国《世界报》都纷纷承认：欧洲的犹豫不决使得真主党获利。
黎以战争的一个重大后遗症，便是西方世界与穆斯林世界之间的鸿沟继续增宽，尤其是西方政府对于真主党的官方态度，与阿拉伯世界下层民意之间，实在有天壤之别。
由于这种现实，联合国黎巴嫩维和部队在基督教欧洲的士兵之外，迫切需要穆斯林国家的点缀，以免“新十字军”之嫌。问题是以色列和绝大多数穆斯林国家缺乏外交关系，而难以接受这些国家的军队驻扎黎以边境。土耳其是唯一与以色列有“友好”关系而又有出兵可能的穆斯林国家，因此受到美国的巨大外交压力，不得不表示有意参加维和。但是土耳其自身面临内部恐怖主义和“政治伊斯兰”势力上升的双重困境，如果最终参加维和，至多也是外交上的应卯姿态而已。
顺便说一下，以色列向来反对任何外国维和部队介入以色列与阿拉伯国家的冲突。黎以战争中以军“误杀”联合国维和部队人员，是这一传统的延续。如今却无奈接纳甚至主动要求联合国积极出面维和，实在是以色列生存环境恶化的另一表征。
总之，不管安理会决议增加维和部队和“解除真主党武装”的条文，黎南实际情况不会与战前原状有实质性的变化。但是真主党在阿拉伯和穆斯林世界声望的飞升，以及伊朗的“区域霸权”因此强化，却是西方和以色列必须面对的中东新局势。
·作者在北美从事科研工作
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家园 这次派兵不寻常 当初在讨论增兵的时候就提到了土共有出兵的实力，反正我们不急，你们要帮忙就说话，如今真有说话的了，这次在欧洲，几个欧洲大佬要求中国出兵，而中国自己宣布的是应黎巴嫩政府的多次要求出兵，这次派兵不同寻常。
中国参加维和该追溯到1990年，十几年来，截至2006年8月，中国已先后向联合国14项维和行动、9个任务区及纽约联合国总部派出维和人员5872人次，其中，成建制派出各种分队4957人次，参谋和军事观察员约915人次。
现在在黎巴嫩有190人，增加到1000人的规模，这是空前的，但是绝对不会绝后，作为一个负责任的大国，中国以后还需要在国际事务中起到更大作用，也会有更大的影响力。当年设立四大常任国的初衷就是四大国际警察，中国的这个形象还并没有真正的树立起来，但是以此次为契机，日后的国际事务中会有更多的中国人参与，而中国领导人说法的分量也将越来越重，中国迟早会成为新的世界警察。
- 复 这次派兵不寻常
家园 台湾问题的解决是分水岭 现在中国的身份既是警察也是小偷，但主要还是小偷，最多是小偷中的大头目，原因就是台湾问题。台湾问题解决之前，中国只能作小偷中的大头目，还需要拉拢喽啰与美国这个警察周旋。
如果能解决台湾问题，中国可以与美国结盟。
家园 老大只有一个，结盟后谁是老大？
- 复 这次派兵不寻常
家园 应黎巴嫩政府的请求——那么是做给以色列看的了？ 是对以对台军售的回应？
家园 可能有相关因素，但是不会是主要因素 对于以色列访台并不会和这个有太大关联，以色列和台湾属于传统友好关系，这次高调访台，很多也只是在酝酿，并非一定就可以实施，政治上的东西，翻手为云，覆手为雨的太常见了，何况以色列这边说要放开对土共的军售，怎么着也得给老朋友交代下不是？这个与中国派兵不会有太直接的联系。
中国强调黎巴嫩政府的重要原因之一是，中国从来强调和平共处五项基本原则，这次虽然是以联合国名义，但是原则上还是由对方政府邀请，突出并非中国干涉他国内政，而是中国承担国际事务更多的责任，这次不仅是黎巴嫩的要求，欧洲许多国家和美国都有类似的要求，五常里，美国人在伊拉克阿富汗干着，同时为伊朗朝鲜头疼，对于黎巴嫩根本没多大兴趣，英国人跟着屁股转，他们现在更关心的是国内应对恐怖袭击的问题，现在对于中东事务也没那么大关注度，俄罗斯还在恢复中，西方也普遍对他们有戒心，要是让老毛子增兵中东，未必是个好的选择，剩下来就只有中国了，在他们为这一万五千兵头疼的时候，黎巴嫩是拖一天就烦一天，战争虽然结束，战区秩序不维持，对于国家的损害是明摆着的，他们也希望尽快可以组建出这支部队，这次温总出访，在几个地方的首脑都有类似的请求，让中国出兵，早日组建维和部队，尽快解决黎巴嫩的秩序恢复问题是迫切的需求。而承担更多的国际义务，也意味着中国将有更大的国际影响力。中国过去是派出去的一般是工兵部队，医疗队，军事观察员，还有警察部队，这次可能也差不多，同时中国人还答应给他们四千万人民币援助，先给两千万，这个人情还是卖得的，日后的中东会有更多的中国人身影，当然也能更好的保障我们的利益。
纯属个人胡侃，呵呵！博大家一笑尔。
家园 好象中国也要派兵 希望不是工程兵，医务兵
家园 意大利居然被埃塞俄比亚打败 简直是给殖民时代的欧洲列强丢脸
而且 不但没有马上返本 居然还要赔款 丢人阿 不是一般的丢人那