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主题:【原创】混合型选举制里,选民如何左右政党名单的排名? -- 说了就走
德国、台湾和日本的立法机构都实行单一选区两票制。这是一种把单一选区选举制度和政党比例制结合起来的选举制度。具体操作时,选民要投两票,一票投给单一选区(只产生一位议员的选区)中自己中意的候选人;另一票投给自己中意的政党,各党按本党得票率取得席位,再根据自己选前提交的候选人名单分配这些席位。由于德、日两国,包括台湾地区,都采用了严格拘束的名单制度。所以,名单中的候选人,是由政党内部已经排好名的。选民只对政党的名单投票,候选人按名单顺序当选。事实上,这使得选民由直接选举候选人,变成了直接选举政党,间接选举候选人。同时,日本准允小选区中提名的候选人列入政党候选人名单。这样就存在在小选区中落选,而在政党名单制中复活的情况。有人指责这一点不民主。
当然,我认为,以候选人在一个选区中的败选,就认定他不够资格当选,也有问题。因为,第一,那只是一个特定选区的民意而已,不是全部的民意。况且,该候选人的落选可能是小选区中选票分散导致的。而政党比例制正是为了弥补选区划块的不足而设的,所以指责在小选区中落选人的就不应通过政党名单复活,本身是有问题的。但是,话说回来,封闭的政党名单制的确抑制了普通选民对候选人鉴别与选择的权利。
一、日本国会选举中的惜败率
事实上,在政党比例制之下,还有一种名单制度,选民可以调整政党名单上候选人的顺序。但这样,会使投票与计票的工作繁琐化。针对这类问题,日本设计了一种叫惜败率的东西。同一排名的候选人,惜败率高的优先当选。这个惜败率嘛,就是选区中,落选的本党候选人所得票数与该区当选的候选人所得票数之比。
这个计算方式,我觉得不太好。因为选区间是有差异的。有的选区,本党基础很好,所以即使候选人落选,也是高票落选,惜败率高。而有的选区,本党基础很差,某人也落选了,惜败率也低,但这是选区的差别造成的,不能反映出具体候选人的好坏。所以,日本只在名单排名相同的议员间使用惜败率再排名。这样就可以采用党内排名的方式人为地避免在好选区的候选人和坏选区候选人之间进行惜败率的比较。但这样做,仍然是把民众意愿排在了第二位,阻碍了民意的表达。
1,本党在这个选区里得票低于往届平均值,候选人排名下降。
比较本党在这个选区是进步了,还是退步了。应当用本次本区得票率与往次得票率比较。可以用这个比值来进行候选人间的比较。
具体作法就是,在两票制,也就是对候选人投票和对政党投票并存的情况下:计算本党候选人所得选票和只选了本党,却没选本党候选人的票数之和。这是本次选区内对本党的支持。再计算该选区投出的所有候选人票和只投了政党票的票数之和。这等于是本选区选民的选举投票总数。用前者除以后者,就能得出本党在该选区的支持率了。用这个支持率,减去本党在该选区中最近三次选举的平均支持率,就可以得出一个指标量。
通过这个指标量,本党在该选区的地位是上升了,还是下降了,一目了然。而且,如果是国民普遍对本党失望导致的得票率下降,那么在所有的候选人那儿会出现一个普遍的下降趋势,用这样的指标量对候选人进行排名,就相对公平。当然,对那些在历次全国性低潮中,得票下降不多的铁票区,应当进行参数修正,以削弱选区本身对候选人排名的影响力。
计算这个指标量时,本党在该选区的往次选举不足三次的,按实际参与次数计算平均支持率。首次选举的,可以不再计算本项指标量。不将之列入排序参照量。当然,还有一种情况,就是本党在该选区刚闹了丑闻,党内对该选区的选举情况普遍不看好的。这种情况下,如果仍用该党的往届支持率计算,对新候选人不利。这种情况下,经党内决定,可以不再计算本项指标量,而对这个选区人为预设一个值。作为比较的标竿,以鼓励候选人参选。
2,选民仍然认同本党,但反对这个候选人的,他排名下降。
计算选区中本党候选人得票和只投了本党却没投本党候选人的选票之比。
这个指标量,反映了信任本党而不信任该候选人的选民比例。所以,可以列为候选人排名的第二项依据。当然,还有一种情况,就是受该候选人的影响,导致党票和候选人票一起流失。这种情况不会从本项指标量中反映出来。但可以由前述的第一项排名反应出来。
在产生多位候选人的集选区,也可以应用本项指标量。具体的,就是把本党的一位候选人的得票数量作分子。而分母,要包括投了本党的票,但没有投给这位候选人的所有选票。
3,上两个指标区分不出胜负的,按党内决定的排名顺序走。
第三项排名依据,就是本党事先提出的党内排名顺序。这个排名可由本党党员大会批准通过而形成。
这三项排名依据,先按前项排名,对于顺序相同的,再按后一项排名。
这种排名计算方式,不只可以应用于单一选区两票制。对于集选区(一个选区产生多位议员)加政党比例制也同样适用。
(完)
小选区直选的议员,需要对选区选民负责,而不象政党席,只需要向政党的大老们负责.
所以直选的议员会纠缠于地区性议题.
你的新设计真是有够复杂的,很难向选民解释清楚,作为一个政治方案,很难受选民欢迎.
需要一个slogan,能简明扼要的表达出,你想做什么.
楼主是搞德日选举制度研究的?
很简单:1,本党在这个选区里得票低于往届平均值的候选人,排名下降。
2,选民仍然认同本党,但反对这个候选人的,他排名下降。
3,上两个指标区分不出胜负的,按党内决定的排名顺序走。
我是普通老百姓,不搞研究。研究也是业余的。