主题：撤点并校与农村义务教务 -- 大水

近日在河里，在这个版面看到一篇转的文章（非全文转），提及撤点并校与农村义务教务的事情，刚好自己以及自己的一些朋友们对农村教育略有所知，所以写一篇文章跟大家一起讨论下。

中国很大，地区差异很大，富裕的如江南农村，家家有小洋楼，有小轿车的也不少。贫穷的地方如西北农村，像电影《一个都不能少》那样的地方，现在也还有。

我这篇文章中提及的农村学校都是那些比较贫困的地方，说是贫困吧，但温饱问题是解决了。村一级有水有电有手机信号（移动联通都有）有固定电话线路，村村通公路的比例也很高，乡一级接通有线电视，电话宽带网络的比例也不低，大致就这样的地方。

我自己对两三个县的情况比较了解，其余十来个县的情况是从从事基层教育和乡镇工作的朋友们那里了解到的，总共两百来所乡镇初中，乡村小学要多一些，其实这十多个县的情况没有多大的区别。

样本不多，献丑了。

撤点并校其实并不是某人拍脑袋想出来的，现实情况是农村学龄青少年人数大幅下降造成的必然结果。

学龄青少年的数量怎么个减少法？举例说明，某县某乡某初中（该乡唯一一所初中）某年七年级新生人数是600多人，当年该乡一年级全部新生不到130人（实际数字比这要多一点，但比前几年确实要少很多），按照这种趋势发展下去，几年后别说是目前的十来所小学了，该乡连初中都维持不下去。

失学的情况有，原因跟以前不一样，以前是观念（重男轻女）、经济的原因。现在失学大部分是因为教学质量的问题，乡村教师水平有限，学生学不会，自然就没兴趣学下去。

很多地方，撤点并校后往往是同步推进寄宿制。有些地方试着搞九年一贯制。一贯制推进的阻力似乎比较大，原因不详。而我个人觉悟有限，也看不出一贯制比起小学初中分开有何明显优点。

撇开经济因数，撤点并校本身是能减低失学率的，为啥，就像我之前说的那样现在失学大部分是因为教学质量的问题,撤点并校之后教学质量提高，学生学的会，愿意学，学得下去，自然就不会失学。

撤点并校及寄宿制之后。

第一个，要建好食堂，管好食堂。加大对贫困生的补助，否则的话，家长的经济负担确实明显加重。学校后勤工作的比重加大，地位提高，重要性也要提高。大部分乡村学校只有后勤主任，没有后勤副校长，应该增加。后勤人员多是老弱病，应该抽调亲壮年去充实后勤队伍。

第二个，学校-家庭-社会三结合教育体系中，学校的比重加大很多。德智体美劳，德育教育，文体美的比重要加大，少先队，团组织要加强，管理老师的队伍要加强，场地要加强，设施要齐备，关键要用起来。其实很多地方，电子教室，卫星远程教育设备都有配发，关键是用起来。可增加政教副校长，文体副校长岗，配备专职教师。 说白了，就是要建立非教学人员的体系及升迁途径。

这两点，一个是钱，政府还得加大对贫困地区义务教育的投入。第二个是人，生源减少后生师比已经下降很多，甚至有些地方出现富余。要做好从教学岗转向非教学岗的转变工作，要加强对教学人员的继续教育工作，对非教学人员的专业技能的培训。

大致就这么多吧，欢迎大家讨论。

学校人数日益减少。即将出现的局面是：中心学校鸭梨越来越大，城郊则被迫实行小班化，或者撤并。很快，教师群体的进出机制发改革将被引发。

教师群体的进出机制，或者淘汰机制。

老兄一语道破啊！

昨天看央视关于泰国的一个新闻，说测试中学教师所教科目，80％不及格，初中稍好，高中的及格率极低。

农村小学的教师，原来是民办或代课老师+中专毕业生。民办教师水平稍微差些，但是经验丰富，讲解起来也是很有生活感；中专毕业生在90年代中期之前，都是优秀的初中毕业生出来的，水平很高，讲得都很好。现在即使大专毕业生或者本科生去教小学，水平都很差。本身在小学、初中、高中阶段就没有学明白，混了个高中、大专或本科；中专的水平就更差了，几乎向上就能上，跟职高差不多。

整个乡村学校集中到一个中心城区（寄宿，班车）。建设经费政府和上级机关按比例支持。（七三）

教学压力一年年增大，平级学校间在比较，校长大会小会都在强调教学质量。今天本来是小长假休息的，但六年级还在补课。

教师的进出机制感觉就是个大棒子，用来吓人。再说这两年胡萝卜喂得好，教师们要求上进，精神面貌都很不错的。（教师在减少，这两年还在招人）有编制的也不是那样容易的自由进。出很简单，财政部门很欢迎。

我观察的，很多方面不是钱的问题。当然有钱确实能够解决一些问题，但是作为社会大环境中的一部分，很多东西不是钱能够解决的。比如家乡中学的猥亵女童案。

谈到这个方面总是如鲠在喉。

诚然如您所说，撤点并校是不得已。我不能接受的是，撤点并校仅仅出于简单解决问题的思路，而不是在整体层面上为了提供农村公共服务。大体上相当于农民养猪，不会关心猪们的感受，也不评估政策变化的影响，更不关心所涉及到的几千万教职员工和学生的根本利益所在。 从这个角度来讲，我对中国行政系统完全没有信心。再多的钱下去问题依旧会存在。

另外，农村学校的公共卫生状况这些年来很值得忧虑。虱子沙眼，脚气传播得很厉害，只不过没有出事，不为外人所知罢了。

现在国家对新近中小学教师的学历要求的很严的。

中学一次学历必须到本科，小学至少大专。

中专已经没有师范专业了。

现在教师工作稳定，收入也不算低，工资还能按时发，很多人都争着去，那怕是乡村学校。

就拿我家乡（中部三线城市）一个乡初中来说，前几年新进教师工资能到一千五，学校里面还能发点，这个收入在当地算是高收入了。

倒是我们那边市里面的省示范高中（就是以前的省重点），这两年招聘新人比较困难，湖师大的优秀毕业生都难招到了，都去发达地区了。

教区房价提升、城镇化加快（我认识不少为了子女并校而由乡下进镇定居的，过去，人家宁可忍乡下的不方便，但土地、羊群财产大多在下面，如今为了让自己子女不脱离监护，哦，大多是心疼子女太小，舍不得离开，所以，宁可几天下次乡照顾营生----这些人，大部分其实也属于乡村群众的富裕部分，早可以进城，呆乡下是习惯，本觉得进城无事可干，如今是逼入城市。）

我们这，耗资上亿在本镇边的无人水洼地建设并校集中教育区，把周边数十公里的乡村小学基本都收拢进来，虽然原来也有三、两个富裕村学校不错，但是，并比不并好，对大多数农牧民孩子的教育环境来说。

且不说这基建提拉的GDP,原来那块周边的百姓挺高兴,土地升值了,镇内为什么很多居民也高兴?

上万的孩子!

他们家长要给孩子满足衣食住行,虽然学校是集中住宿,全部包办,严格管理,不许随便出入----问题是有钱的家庭就舍不得让孩子住学校,那些孩子在家舒服惯了,哪能习惯学校的伙食?

在家玩野了,哪愿意住学校?

怎么办----搬家!所以近年我镇的房价急升,这可不是怪全国都在搞房地产,前几年我们这曾有不少楼,住户都住五六年了还未卖光!房价半死不活的时候一去不返罗。

搬不了的呢？

住亲戚家或送寄宿。

有亲戚的毕竟少，而且，如今的人际关系不比过去，对方嫌麻烦，别人的孩子远不得，近不得，自己呢，也未必愿意求人。

于是，很多居民招孩子住宿，收入可观。

至于商业的繁荣，是可见的----本来，这些孩子家庭消费在下面，本属镇内批发业的分流，但是一进城，对零售的影响很明显。

最近我们这新加了两个大型超市，接近附近地级城市连锁超市的普通水平，以前呢，一两家大超市我们都觉得人流少，如今又多两个，人流反而在增加。

虽然不能说都来自并校，可社会上的流动人口增加、对城镇的繁荣的确是立竿见影。

当然，要不是9年义务教育，对孩子们免学费，补助食宿、严格管理，要不是这些年政府、教育系统人员素质提升，管理被认可，农民也不傻，不会把孩子随便送进城。

说起管理，某些乡村放鸭子般的教育，也算一大奇观，各位下乡走走学校，对我们国家的落后，对“最自然的华德福教育”一定顶礼膜拜，感动的掉泪。

教区房价提升、城镇化加快（我认识不少为了子女并校而由乡下进镇定居的，过去，人家宁可忍乡下的不方便，但土地、羊群财产大多在下面，如今为了让自己子女不脱离监护，哦，大多是心疼子女太小，舍不得离开，所以，宁可几天下次乡照顾营生----这些人，大部分其实也属于乡村群众的富裕部分，早可以进城，呆乡下是习惯，本觉得进城无事可干，如今是逼入城市。）

我们这，耗资上亿在本镇边的无人水洼地建设并校集中教育区，把周边数十公里的乡村小学基本都收拢进来，虽然原来也有三、两个富裕村学校不错，但是，并比不并好，对大多数农牧民孩子的教育环境来说。

且不说这基建提拉的GDP,原来那块周边的百姓挺高兴,土地升值了,镇内为什么很多居民也高兴?

上万的孩子!

他们家长要给孩子满足衣食住行,虽然学校是集中住宿,全部包办,严格管理,不许随便出入----问题是有钱的家庭就舍不得让孩子住学校,那些孩子在家舒服惯了,哪能习惯学校的伙食?

在家玩野了,哪愿意住学校?

怎么办----搬家!所以近年我镇的房价急升,这可不是怪全国都在搞房地产,前几年我们这曾有不少楼,住户都住五六年了还未卖光!房价半死不活的时候一去不返罗。

搬不了的呢？

住亲戚家或送寄宿。

有亲戚的毕竟少，而且，如今的人际关系不比过去，对方嫌麻烦，别人的孩子远不得，近不得，自己呢，也未必愿意求人。

于是，很多居民招孩子住宿，收入可观。

至于商业的繁荣，是可见的----本来，这些孩子家庭消费在下面，本属镇内批发业的分流，但是一进城，对零售的影响很明显。

最近我们这新加了两个大型超市，接近附近地级城市连锁超市的普通水平，以前呢，一两家大超市我们都觉得人流少，如今又多两个，人流反而在增加。

虽然不能说都来自并校，可社会上的流动人口增加、对城镇的繁荣的确是立竿见影。

当然，要不是9年义务教育，对孩子们免学费，补助食宿、严格管理，要不是这些年政府、教育系统人员素质提升，管理被认可，农民也不傻，不会把孩子随便送进城。

说起管理，某些乡村放鸭子般的教育，也算一大奇观，各位下乡走走学校，对我们国家的落后，对“最自然的华德福教育”一定顶礼膜拜，感动的掉泪。

手里上千的羊群、数百牛马的不在少数，这就是普通的富裕农牧民。

虽然有人不善经营，损失不少，问题肉还是烂在锅里，钱么，到谁手里不是在使用！

看看那些开几天就倒闭的饭店，今天倒闭明天又换名开业的手机店，各种商业的到手速度可谓韭菜割了又回来，一派繁荣景象！

以前中专的学生，在小学初中都是最优秀的，由他们来教小学，思路很开阔；现在的大专生，在初中时也就是中偏下，其思路、格局在那里，很难教得好。

教师待遇当然现在在各个地方都在提高，但是素质的提高绝非一日就能完成啊

谢谢：作者意外获得【通宝】一枚

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