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主题:【原创】地方财政困境 -- MRandson
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像中国这样,绝大部分财政收入不是用于民生,而是用来奍养少数人,充分证明了中国不是一个现代化国家,仍然是以延续二千年的专制体制来管理这个国家。
中国现在的财政困境,非常像宋朝时的情况。现在有很多人误解宋朝,以为那是一个富有的时代。其实是国富民穷。巨大财富数字的本质是国家对民众财富的无限度汲取。
除非民主化,否则改变不了财政困局。
明朝公务员极少,全国才十万出头,平均到一个县,一百人而已
都裁没了,所以明朝的国力始终无法动员出来
暂时没有听说预算通不过的事情发生
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张居正裁掉“十之二三”
明朝社会运行,政府干预极少,基本上是一种“失控”状态,比如士兵由指定的军户供养,比如指定的“大户”负责驿站的开销。收上来的税,地方自行截留自用部分,余下的才解入国库,所以偌大个国家,中央财政才二三百万两的规模,整个财税运转完全失控。
时间长了,一旦制度崩坏,政府根本无力纠正,因为既没有足够的人手,也没有相应的制度。
最终是依附在人事制度或政治制度安排上的。
但是目前首要的还是地方财政收支的制度性安排,一个可以稳定可持续的制度性安排,一个必须以国家立法形式确立下来的制度性安排。包括了财政明确的收的来源与支的事权。
此后,再通过人事制度的安排来约束地方对此立法动手动脚的空间。
中央不能再和地方一样的想浑水摸鱼以得利。无数次的教训已经说明,你能做初一,地方就敢做十五。而你在这个时间差上已经是越来越占不到便宜。而除了你,条条块块更没有人管大局。最终亏的还是你。而且要看到,再这样下去,你手里的人事权已经越来越无力。你的人事权可以操纵一个官员的升降奖惩,你能操纵一个利益集团的沉浮吗? 那不是人事权可以办到的,那时候的代价就要大的多的多了--而且那种事后‘英明’是可能随时反噬的。
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但不是还有所谓多种金融创新吗?
中国地方财政的金融创新堪比美国的一切证券化。不是还有华尔街人士抱怨证券化都是由于中国人买美元资产什么都要的需求吗?中国你中央有保X的需求,就别怨我地方不择手段了。水面以上摸石头,水面以下摸鱼,你是分不清楚的。
‘现在维稳支出都超过国防经费,已经证明了很多。’
公务员的认识还是来自‘精英’。最后变成‘精英’的共谋
其实最难的还在于传统认识,老百姓心里其实也是肯定这一点的,这倒不是被迫的。百姓这一点基本立场对公务员根本转变作风其实很不利,使这一转变期变的非常漫长。
挺好一贴一下又混了