主题：【纪事】看到一个有兴趣的话题，铁路改革 -- 神仙驴

老服等铁路行家，不妨谈谈看法。

铁道部部长宣布，各铁路分局撤销，从而省却一级管理机构，现在是 铁道部－铁路局－站段 的三级管理体制。

新浪专题：http://news.sina.com.cn/z/morreform/index.shtml

看到此专题的评论，铁路职工感慨良多。这里不叙，把我知道的一点情况说说。

这个是2003年的各铁路局管辖情况。出自铁道部网站。2004年又有变化，如福州分局（原属上海铁路局）撤销，各站段划分给南昌局等等。

铁道部门是十分特殊的政企合一的性质，半军事化的组织模式。改革呼声极高的情况下，铁道部也在逐步改革。前两任部长，个人感觉傅志寰比韩杼滨略强些。刘志军任部长后，力度有所加大。

铁道部此前下辖哈尔滨、沈阳、北京、郑州、济南、上海、成都、兰州、乌鲁木齐、呼和浩特、南昌、柳州、昆明13个铁路局、广州铁路集团公司、青藏铁路公司。此次调整，除呼和浩特、南昌、柳州、昆明铁路局是作为试点早就没有铁路分局之外，其余各铁路局、广铁公司全部撤销属下分局/分公司，实现由铁路局直管站段。更早时候，原兰州路局的西宁分局划归青藏公司。

第一大铁路局郑州路局一分为三：新成立了郑州、武汉、西安铁路局，原北京路局划出太原铁路局。但是，站务繁重的沈阳、哈尔滨铁路局没有相应的变动。

春运结束后，铁道部的这次涉及管理体制的改革引人瞩目。裁撤下的2万机关干部人员如何安置？刘志军讲话中，一个是原铁路局领导不动，稳定人心；一个是原各分局改为当地办事处，分局局长、党组书记改任办事处主任、党工委书记；其他人员补充进站段等。

铁道部在政企分离的轨道上行进着，毕竟是向前又迈进一步，从铁通的析出、铁路院校划归地方上看，历史原因形成的包袱正慢慢卸掉，希望国内的铁路人越过越好吧。

最近张恩照好象有点事啊，他也是山东莒县。呵呵，建行的人说用了DCC后，系统慢得要死，人也累死。下班了还得忙个3、4 个小时。

就看见原来开个会 十分钟就能到 现在最少得跑一个小时了

小时候就住在铁道边上，虽然是另一个部门，但是跟铁路却密切相关。开火车是俺九岁以前最大的梦想！！

铁路分局的撤销，迈出了精简机构、提高效率的第一步，成功与否还要看后续措施和实施中的执行力度。

找到一份关于铁路改革的建议方案：

[URL]www.oecd.org/dataoecd/43/63/22112687.pdf[/URL]。大家有兴趣当下来看看，里面的一些思路和对比数据很有价值。

当初铁路划分分支，可不是管什么盈利不营利，垄断，不垄断的，

完全是以战时动员（现在是春运）为基本出发地进行搭建的

只要中国铁路每年还要进行总动员来维持春运任务的80％以上流量。

那么，任何政企分开之类的改革都是脑子有病。

最好的没办法的办法就是重新军事化。

要真的跟西方学车路分开，独立核算，春运加开客车减少货车，谁承担成本？谁的下谁的不下？

何况都是远途的，从中西部到沿海。

按现在按大区分割铁路营运公司，到时候，有的玩了

可以说是水道渠成.

俺现在够忙活，呵呵，青岛开始往后动笔得少，还不够拿出来的。俺强烈自责一把，以后写小短文是了。

张恩照的事儿，呵呵，河里金融界朋友不少，知道的比我更应清楚。不过人事方面比较敏感，看看过这阵说是不是更合适些。

不过跟铁路这次撤分局还是不一样的。一定要跟地方比，不如说相当于地方上由省直管县合适些。这次还确实是铁路上体制的大变动。

我估计，部分地区可能要搞不同的营运公司。军事化的地方，比如青藏线，怎么合适怎么来吧。

呼柳昆昌作为铁路方面的试行者作了一定贡献。铁路基层工人更关心的还是工资，说实话，铁路这个行当，我看到的，基层职工的待遇确实太低了。