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中美投资协议纸面上的平等与实际不平等

本月12日结束的第五轮中美战略与经济对话中，双方于经济对话层面取得的最重要协议莫过于中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行双边投资协定实质性谈判。在准入阶段就给予美国投资者国民待遇，就是在设立投资项目或并购企业时，只要没有纳入负面清单的项目，东道国就必须给予外国投资者无歧视之国民待遇。而负面清单是审查投资的部门排除投资的清单采用负面列表模式。这实际上是最大限度减少对外资进入的监管。当然，在双方达成的书面协议里，美方必然给予中方相同的承诺。然而，纸面上的平等，并不代表实际的平等，更不代表实际执行的平等。

第一，美国的州，实际是相对独立的邦，美国国名的本意就是亚美利加（独立）邦的联合体，在经济上，各州有很大独立性，经济政策不受中央政府管制。早在民国时代，民国政府与美国签订《中美》前，南京外交部曾向行政院提出：美国提出在开办实业上互给最惠国待遇及国民待遇，而美国各州皆有独立的公司法，中国在美公司至多享有“他州待遇”，而“他州待遇”与“本州待遇”不同，形式上即不完全平等，实际上亦有差别。我们应要求美国政府承诺其各州给予中国投资者本州待遇。

另外一个较少受到关注的不平等，是货币不平等带来的。由于我们承诺美元可自由兑换为人民币，美国并不承诺人民币兑换美元。我们到美国的投资，必须出口商品换美元，才能实现。美国人的投资实际是拿着印刷的美元就实现了。08年以来，美国一直采用宽松的货币政策，美国银行和公司的资金充足，从而大量涌入中国，由于我国有大量外汇储备，并不使用这些进入中国的美元，等于中国免费提供人民币给外国资本家，在中国境内购买生产资料，建立工厂。我们应取消美元兑换人民币承诺，让美方资本家出口商品到中国获得人民币来投资，从而完成真正的对等。

很多人认为，美元是国际货币，人民币不可能和美元平等。这种观点是错误的，第一，美国现在并不生产多少工业消费品，其美元购买力很大程度上是靠中国出口商品来支撑的；第二，上个世纪七十年代，美国发生严重经济危机，美元贬值很快，按照黄金价格计算，十年贬值到1/25水平，各国都不愿使用和储存美元，美国不得不逼迫自己的盟国与美国进行货币互换，从官方获得外币进口物资。因此，历史事实说明，美国作为国际货币不是一成不变的，现在美元成为国际货币，是我们主动承认并无条件支持的结果。目前我国生产的商品，包括工业基础产品和工业消费品，都占世界一半左右，我们应理直气壮地要求美方平等地对待人民币，我们应主动降低美元地位，例如，取消美元兑换人民币承诺，不应让美元地位高于人民币。

我们应在任何时候，任何条件下，都要以自身条件为依据，达成实际平等的协议。我国前30年经济比较落后，无经济实力到美国投资，我们也就不同意美国和西方到我国投资。

长期以来，很多人认为我们有求于美国和西方，需要通过引进外来投资来引进技术，从而顾不上平等了，这种观点也是错误的。外国资本家的技术，不管其企业在国内还是在国外，都是属于外国资本家的，不会因为到国内投资办厂，就变成中国的，证据之一，就是其通过垄断技术获得的垄断利润还是属于外国资本家。外国资本家不可能因为在中国投资办厂，就教给中国人技术。引进外资的结果，是挤垮了内资，使我们已经掌握的技术也随着自己的企业的倒闭而消失，不但没有获得技术，在某些情况下，还消灭了我们已经掌握的技术。我们必须独立自主发展自己的技术。

我们应学习西方，不应大规模引进外资，适当引进少量生产我们急需而购买不到的设备的工厂，例如制造飞机喷气发动机的工厂。除此之外，应一律禁止，或引进少量作为点缀。

作者，黄卫东[email protected], 86 13856945896；1 540 8084646

第一是能够洋洋洒洒写出大篇大篇的文章来。第二是写出的文章经常能够前后毫无逻辑关系，这种思维方式令人赞叹，比如这段

谁能给我解释一下这个因果关系是如何成立的？

你觉得一汽马上就造不出奥迪和捷达了？

另外，给一汽配套的厂子有成百上千个，我去过的就有七八个，这些厂子通过给一汽配套提升了自己的技术能力，即使大众撤资，也丝毫不会影响这些零部件厂家的技术能力。

我们的外汇储备主要是美元，投资美债属于无奈而且连年贬值。有国民愿意兑换美元去外面投资，政府顺便回笼一部分人民币防止通货膨胀，这不是求之不得的好事嘛？为啥一定要纠结非得让美国政府持有人民币呢？

很久以前就听说过60%了，不知道现在咋样。发动机之类的核心技术人家当然不会给，可这也不能否认引进外资的重要性啊。

另我们单方面承诺人民币与美元之间的自由兑换，等于将货币主权交给美国。

当美国实行宽松的货币政策，美元利率很低，到处泛滥的时候，各国政府也就被美国绑架，不得不实行宽松的货币政策，导致市场上货币过多，容易诱发通货膨胀。当美国实行货币紧缩政策的时候，各国不得不提高利率，防止资本家兑换手里货币和资产为美元，以获得更高利润，从而带来美元枯竭。因此，一国承诺货币可自由兑换美元，其货币政策和经济政策就被美国政府绑架了。

上个世纪七十年代，美国因为对外发动侵略战争，特别是侵越战争的支出直追二战，入不敷出，物价上涨速度常年达到10%，主要依靠实行宽松的货币政策，大印美元，从西方承诺可自由兑换美元的各国掠夺巨额财富，导致日本英国等国物价飞涨，年通货膨胀率最大的时候达到30%（附1），远超现在中国官方公开的中国物价上涨速度。相反，前苏联，东欧各国，中国等国不承诺与美元的自由兑换，从而不受美国中央银行货币政策影响，物价保持稳定。

今年前5个月，我国央行通过减少基础货币供应量来实行紧缩的货币政策，以控制物价上涨速度，然而，由于外资大量涌入和贸易顺差，带来基础货币增加了16500亿元，央行不得不从国内商业银行拿走现金25700亿元来实行货币紧缩政策，致使国内银行货币紧张，险些导致银行破产的金融危机。央行不得不紧急提供现金救助，取消紧缩的货币政策，回到先前宽松的货币政策(附2)。这是因为我们早就承诺美元可自由兑换为人民币，同时美国中央银行一直实行宽松的货币政策，导致美元泛滥，大量进入中国，增加市场上基础货币的必然结果。

当前我国承认美元的世界货币地位，增发的人民币25万亿都用来换美元了，等于都交给了美国资本家，让美国资本家买下了中国的工厂，买走了中国的商品，而我们储备的美元，主要用来购买美国的国债，债券等，又交给美国精英。这也与国家准备承诺人民币兑换美元，必须储备大量美元有关。却使人民币成了美元代用券，市场上流通的每一元人民币背后都有央行储备的美元。在美元可以自由兑换人民币承诺下，美国人印美元，就可以获得增发的人民币，等于将我们的人民币增发主权交给了美国。

而是“气”。人活一口气。

如果一汽和东风的管理层更换为类似刘志军这样的角色，五年之后，中国的汽车产业就完全不同了。

奥迪和捷达是大众的，人家撤资了，你再造就是侵权。一汽在外资的帮助下，已经不会造红旗了。现在的红旗，要么用披着马甲的奥迪，要么是披着马甲的皇冠，丢人啊。

说说配套的零部件厂商吧，如果没有外资车，他们也会产生的，奇瑞，吉利都需要配套。这些零部件厂商不是因为外资而强大的。我爱人的单位就是一个零部件厂商，生产一种比较先进的车用带轮。你知道他们的技术从哪里来的吗？他们重金请了一个老专家，此老专家退休前是某国营柴油机厂的。

老外是不会把技术交给中国人滴。不管是变速箱，还是发动机，一个都不给。

你知道 6AT，DSG变速箱的故事吗？需要的话，我给你说道说道。

期待兄台大作

以及既往言论集

你要说红旗品牌没运用好，这个我完全赞成。但要讽刺现在红旗是披着马甲的奥迪，这个就是高级黑了。因为红旗轿车一直存在这个问题，我记得最早的红旗就是披着马甲的克莱斯勒。另外，老红旗大概一共生产了不到两千辆，这种基本上不计成本、不考虑运行费用的特制轿车是不适宜拿来和普通轿车相比较的，更不适宜用来证明自产汽车多么伟大。

你说“一汽在外资的帮助下，已经不会造红旗了”，这个“红旗”到底是指30多年前的老红旗轿车，还是指现在正在生产的红旗轿车。如果指前者，那么99、09年阅兵用的红旗是哪来的？如果指后者，这句话本身就逻辑不清了。

还有一个问题，你觉得给吉利、奇瑞的配件和给奥迪的配件，两者在技术上是同一水准吗？

最后声明一点，我完全支持民族汽车工业的发展，也积极支持自主研发，但坚决反对某些人所主张的狭隘的自力更生。