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主题:官办经济?No,是诸侯经济。 -- 泉畔人家

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家园 官办经济?No,是诸侯经济。

政委的鸿篇巨作官办经济那是河里的压河之作,水平之高,人皆敬佩。但我看过之后还是有一点疑惑,就是为什么会形成官办经济,它形成的根源是什么?

最近看了中央6台一部不出名的电影, 《18个手印》,看过之后觉得很多东西可以串起来了,所有斗胆写些东西,让大家来拍砖。

《18个手印》讲的是小岗村当初分田到户的来龙去脉。一开始是新上任的凤阳县委书记赴任,路上看到民兵骑着自行车到处抓出去逃荒的人,然后就是刻画当时凤阳人民穷苦的生活。

书记到任后,调研,走访。批准只有18户的小岗村分成2个工作组耕作。县长极力反对,拿出农业学大寨的文件指责书记。而书记仍然坚持。

而小岗村实际上却分了4个组,按说18户人分4个组够小了。但总有人干活的时候不见人,说有病,分粮食的时候却把麻袋扛着就走。 一户人家不敢了,敲钟说自己要单干,不让干就去揭发私分四个组。18户人家开会一合计,索性分到户算了。还立了契约:

“我们分田到户 每户户主签字盖章 如此后能干 每户保证每户全年上交和公粮 不在(再)向国家伸手要粮要钱 如不能 我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心 大家社员也保证把我们的小孩养活到18岁”。

就这样18个鲜红的手印的契约在小岗村写下了。 电影到这就结束了,没交代那位书记的结局,只播了现在凤阳人民幸福的跳花鼓灯的作为结局。

感兴趣的河友可以去找这部电影的视频看,这电影是改革30年的献礼电影。

好,废话结束,回到正题。我们这30年的变革,可以认为一切都源于这18个手印。后来的联产承包相当于对这种行为的承认。

本朝开国以来,取法苏联,前10年发展也算顺利。中央政府的权威无可置疑, 然而,从1958大炼钢铁开始,很多不合理的政策出现了。其后的放卫星,亩产万斤,结果却是不少人饿死了。后来农业学大寨,工业鞍钢宪法,加上文革。在这20年间我们也是在发展,但问题确越来越突出了,从一开始的局部到全局,很多地方明显在死胡同里了,但大家又不敢违抗中央的文件和精神。但像凤阳这样本来就穷的地方,人民的日子就很不好过,穷则思变,于是就会想些分组什么的擦边的主意。但擦着擦着,发现擦一点就能吃饱点,再擦一点更饱点。最终有像小岗村这样,索性单干吧,几千年都这么干的。大不了杀头,也比饿死强。

中央经济政策,文件的权威性在这段时期大大下降了,民间开始有自发的冲线行为了。地方也相当于有了经济上诸侯话的动力。

这时候邓公最大的功绩就是不争论和摸石头过河了。大家都意识到农业学大寨河鞍钢宪法有问题了,但怎么改不知道,于是就看这些大胆的出头鸟们干的咋样,行的,就推广了。

这时候,按万里风中虎大的说法,一字并肩王叶帅给家乡广东要了特权。从此广东开始了很多各种各样的自主改革措施。

中国的特色就是别人能干,我为什么不能干,于是其他省也会有样学样了。中央政府的经济权利应该说削弱了,地方获得了某种意义上类似周代诸侯国国王的经济管理权力。我这边项目多挣钱,我这的人发的钱就多,我就能升官。管更大的地方,当更大的诸侯。

于是官办经济的主体出现了,各个层级的地方政府(省,市,县,乡,村)差不多都在办企业,拉项目。

同时民营,私营也发展了起来。大家都在抢蛋糕,都想让自己这个团体获得最大收益。于是中国经济在这样一种从没有人采取过的措施中发展起来了,把崩溃论什么的专家变成了笑话。

为什么说是诸侯经济而不是官办经济?因为官都是服从中央领导的,他们都是上级任命的,按理他们都应该服从上级的经济政策。但这30年的实际往往是相反。

家父从事化工行业,当初中央决议认为轮胎生产过剩,下令压缩生产线,不准各地上新项目。省城的橡胶厂按要求减产了,这时候荣成那边找过来了,要买走设备。大家私下交流,中央不让上了,你们怎么还买? 人家那边说,你们下,我们上。 越不让干的越要干,将来汽车肯定更多,轮胎也肯定好卖。

后来的发展也证明了这点,省城的橡胶企业退出了轮胎业,错过了后来汽车大发展的机会,再后来在竞争中失败,倒闭,工人下岗。而荣成轮胎确成了当地的支柱产业,工人工资都挺高的。

03年的时候专家说中国2亿吨钢就够了,美国还不到1亿吨那。于是中央政策不断,但还是压不住各地的热情。最后铁本成了鸡(用来敬候)。 可其后几年钢铁的发展怎么样,中国钢产量现在奔6亿吨来。当初的铁本如果04,05年投产了,这几年绝对是大赚特赚的几年。类似还有3年不上电力项目的决策,结果07年电荒让很多地方人夏天别指望开空调了。

常州(铁本所在地),荣成的领导不会不知道中央的政策。但他们判断钢铁,轮胎还要大发展,为了当地的就业,税收,还是要上,只要不被查,往往最后结果就是赚到了。事实也证明,我们的那些专家往往都是靠不住的。

同样,代表现代工业的汽车业,我们能拿出手的奇瑞,吉利,和比亚迪。都是在主管部门反对的情况下上马的。当时记得专家说要30万辆规模,要什么什么。李书福说,给我个赔钱的机会吧,给我个跳楼的机会吧,我用自己的钱做,陪了是我的。这3家都是各显神通,最终都上了马。2009年,中国汽车产量估计超过美国和日本的总和,但挂我们自己标志的车,这3家加起来不过1百多万辆。

实际上专家都不傻,但都是汽车主管部门的专家,都是从一气,二汽等老企业出来的专家。你们都上了,我圈子里人的日子岂不不好过了,于是各种政策就出台了,实质则是保护自己圈内人的利益。而圈外人看你做汽车这么挣钱,我凭什么不能干,于是各显神通往里挤,挤进来以后也就变成圈内人了。

所以中国当前的经济就是这个特点,各地都像过去的诸侯一样保护自己的产业。钢铁业跨了省的重组,就没多少成功的。与其说是官办经济,不如说是诸侯经济,大大小小的各方诸侯,打着自己的小九九,以最大化自己范围内的利益为出发点进行博弈。

经济某种程度的诸侯话好不好,这30年中国的发展可以给出答案。

通宝推:Wjwu,
家园 说得在理

张五常称之为:“县域竞争机制”,但不如君的诸侯经济更为精准传神

家园 花。我认为楼主所列这些是官办经济的有益补充

解决了官办经济应对市场情况变化灵活性不够的问题。而且楼主给出的都是成功的例子,折腾死的应该更多吧。

家园 比如日钢被山钢吞并

几乎就很像黄世仁抢白毛女

家园 说得好!
家园 视角独特,不错。
家园 买本《激荡30年-1978-2008中国企业史》看看吧。

偶是书托。

家园 日钢被吞并了吗?不是又生波折吗?您知道日钢的背后是谁吗?

那不是山钢能力所及的!当年在铁本被停、建龙宁波项目归宝钢的背景下,京华能踹掉莱钢在日照这块宝地坐大?如果不是挪用信贷资金建码头买散杂货船赶上金融危机,人家活得滋润着呢!日钢象是白毛女?笑话!我为山钢这可怜的黄世仁哭之!

家园 不错不错。
家园 官办经济更适合集中国内资源抢占海外市场

诸侯经济更适合结合区域特点发展国(区域)内经济和市场吧。

个人的一些理解。

家园 新观点,赞赏

官办经济,指官权与资本勾结,发掘自身权势所掌控范围内的资源的潜力,从而达到权力更加巩固,资本增值,资源优化配置的效果。而问题也在于此一方面的优势,是长久的,抑或是短期的,也就是政府权力与市场的关系问题。

您所指出的诸侯经济,的确存在,是官权内部集权还是分权的问题,这个问题的意义没有前一个重要。

家园 不就是"社会主义市场经济"嘛

社会主义,国有经济的主体地位,市场经济,市场中利益集团的竞争,适者生存.

陈大的官办经济,侧重于国有经济,您的诸候经济,偏重于市场经济.两者结合就是社会主义市场经济.

所谓的诸候经济,不就是市场经济中的利益集团通过各种手段阻止后来者进入,而后来者则各显其能努力争抢市场份额.达到不同利益集团之间的竞争与融合,全世界的市场经济都一样.google,微软,难道就不是一方诸候?这是市场的特性.

至于铁本之类,不过是社会主义的计划与市场经济的自由之间矛盾的牺牲品.没有人会认为社会主义和市场经济是天生一对.

家园 其实什么事情都是利益集团博弈,经济也一样

我们每个人都在利益集团里,教师有教师的利益,你是大学生,倒了霉,所有大学毕业的人都会关注一下。否则孙志刚的死怎么会那么大影响。城市人有城市的利益,农村人有农村人的利益。社会就是不同利益集团的博弈,利益集团就是有着共同利益的人的集合。

每个利益集团的力量表现是不一样的。如果每个利益集团都能发出声音,社会就会处于动态的平衡。如果有些利益集团被忽视,人数又多的话,不满集聚到一定程度,社会就会失去平衡。

所以会有经济危机,弄不好还会有其他危机。

家园 恰恰是中小民营企业是出口的主力军

没看到官办的企业在国外有什么市场啊? 赚取国内的垄断市场罢了。

家园 应该加上上寨经济

多谢各位河友指教。感觉中国经济实际上应该分这么几类。 官办经济(指完全服从中央的由国资委管理的1百多家大国企),诸侯经济(各地各层政府支持下发展的各种产业),民营经济(符合马克思资本论描述的资本家或者说米帝符合米帝企业家精神的由个人创业发展起来的产业),山寨经济(不被官方承认或者因为高成本而不得不地下运作的体系,比如山寨机),自然经济(农村的那种5天火七天一集的集市,城市里集贸市场上自种自卖的自卖头)。 大家想想还有什么经济? 山寨和自然经济应该在GDP里统计的很少,但对我们的生活还是很重要的,应该是属于老广所说的被低估的中国gdp部分。

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