主题：【讨论】人民银行可能放开商业银行发行储值卡 -- wfan

一是加强基础制度建设。要尽快完成单位账户相关公民身份信息真实性核实的收尾工作，积极稳妥地开展存量个人账户公民身份信息真实性核实的试点，完善银行账户管理制度和银行账户管理系统，切实解决联网核查业务开展中存在的问题，加强银行账户监督检查，进一步落实银行账户实名制。二是按计划完成支付系统基础设施建设任务。要圆满完成电子商业汇票系统在全国的推广应用，完善纸质票据登记查询等系统功能。稳步推进第二代支付系统和中央银行会计数据集中系统建设。三是继续大力促进银行卡产业发展。要认真研究银行卡EMV迁移，加强银行卡受理市场建设，加大预防和打击银行卡违法犯罪力度，密切跟踪国际银行卡技术创新进程，坚决支持具有自主知识产权的民族银行卡品牌的发展。四是抓紧规范储值卡业务发展。要积极推动商业银行发行PBOC2.0标准的储值卡，利用现有的银行卡发行、受理和清算网络及服务体系，尽快建立一个标准统一、资源共享、跨行业和区域的卡基零售额支付体系。五是做好上海世博会支付环境建设和保障工作。要切实采取有效措施，加强监督检查，力争实现零投诉、零事故。六是编制完成中国支付体系发展规划。要按照人民银行“新三定”赋予的职责，联合有关部门，统一思想、明确方向、协调步骤、形成合力，完成中国支付体系发展“十二五”规划的编制工作。七是建立适合我国国情的支付清算组织监管制度。要尽快发布《支付清算组织管理办法》，出台电子货币业务管理办法，促进和规范支付服务市场的发展。八是继续大力改善农村支付环境。要继续改进农村信用社接入大额支付系统状况，大力推广农民工银行卡特色服务，结合国家支农惠农政策、“万村千乡”工程、农村市场专业化和规模化发展趋势等，切实改善农村支付环境，使农村和广大农民真正享受到现代化支付体系的建设成果，真正得到实惠。九是做好支付系统的业务推广应用，本着便民利民、服务大众的精神，为社会提供低成本、高效率的支付服务，切实维护各类支付系统的安全稳定运行。